學術論文:設立資產(chǎn)評估法缺乏歷史積淀和學科理論基礎

發(fā)表時間:2013/7/7 14:07:07 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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設立資產(chǎn)評估法缺乏歷史積淀和學科理論基礎

從世界各國的經(jīng)濟社會發(fā)展史和人類對土地的依賴程度來看,土地是人類繁衍發(fā)展的基礎,通過對土地的占有和利用,人類才得以生存和發(fā)展。因土地的占有而形成了土地的產(chǎn)權體系;因土地的使用而形成了土地的利用規(guī)劃體系?;谛枨蠛陀?,不同自然人之間、群體之間產(chǎn)生了土地的交換活動。為了評價不同地塊之間、地塊與其他交換物之間的價值是否等值,自然就產(chǎn)生了對土地及土地附屬物或土地附著物價格和價值的評估活動。

從我國歷史上來看,土地估價活動的產(chǎn)生可以追溯到西周。

當時設立了“載師”這個官員,專門負責認識土地特性,并據(jù)此對土地進行分等定級。秦商鞅變法以后,建立了封建的土地國有制和封建地主土地所有制。土地私有制的產(chǎn)生導致土地買賣行為日益頻繁?;谕恋亟灰?、土地分配和國家課稅而產(chǎn)生了土地估價活動。古代房地產(chǎn)估價活動主要應用于田宅買賣、典當、租賃和課稅,并一直延續(xù)至今。國內(nèi)外廣泛使用的現(xiàn)代房地產(chǎn)估價方法有三種,即收益法、成本法和市場比較法。從歷史上看,收益法的以收益決定價值的估價思想在古代田宅買賣已經(jīng)出現(xiàn),在我國唐宋時期的歷史文獻中都有明確的記載。成本法在明清時期的文獻、市場比較法在南宋時期的歷史文獻中都有記錄。而房地產(chǎn)估價師這個職業(yè),在唐朝時期以莊宅牙人(古代對房地產(chǎn)經(jīng)紀人的稱謂)來兼做田宅買賣估價,元朝還設立了房地產(chǎn)買賣的“評議人”,房屋交易價格不再由交易雙方提出,而是由專業(yè)的估價人員——評價人據(jù)實估價的。從以上歷史回顧可以看出,房地產(chǎn)估價行業(yè)在我國是一個歷史悠久的行業(yè),是與老百姓生活和國家稅收收入息息相關的行業(yè)。作為一個普通老百姓而言,因為繼承、析產(chǎn)、分割、贈與、買賣、租賃需要認定一個房地產(chǎn)價值或價格時,他首先想到的就是房地產(chǎn)估價師能夠為他提供一個專業(yè)的服務。對于國家而言,基于不動產(chǎn)交易和持有所產(chǎn)生的稅費評估,也一直由房地產(chǎn)估價師承擔的。

從學科體系來看,房地產(chǎn)估價是土地科學學科體系的重要組成部分。

土地學科體系由土地法學、土地經(jīng)濟學、土地利用學、土地行政學、土地估價學、地籍管理等學科構成。土地估價學從產(chǎn)權和利用兩個角度,分析和評價土地及其附屬物、附著物的產(chǎn)權價值和使用價值。因此,房地產(chǎn)估價學以房地產(chǎn)產(chǎn)權理論和土地利用理論為基礎,構建了涵蓋估價原則、估價方法、估價技術在內(nèi)的房地產(chǎn)估價理論。在不同產(chǎn)權歸屬和利用程度下,房地產(chǎn)價值是完全不同的,房地產(chǎn)估價利用相關估價理論和技術可以做出精準的價值估計。房地產(chǎn)估價應用于買賣交易、抵押、課稅、房屋拆遷等各個方面。由于估價對象的復雜性,也促進了房地產(chǎn)估價技術和理論的進一步發(fā)展,例如,污染不動產(chǎn)估價、歷史文物保護區(qū)不動產(chǎn)估價、特殊物業(yè)估價(高爾夫球場、機場)、生態(tài)保護區(qū)地役權估價等等。隨著科學技術的發(fā)展,房地產(chǎn)估價將計算機技術、統(tǒng)計分析技術和地理空間信息系統(tǒng)等最近技術應用于估計技術體系中,使房地產(chǎn)估價技術方法體系更加完善,其估價成果廣泛應用于城市空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市發(fā)展模式戰(zhàn)略分析、經(jīng)濟基本面分析、房地產(chǎn)市場和土地市場宏觀調(diào)控等,為政府科學決策提供數(shù)據(jù)支持,為老百姓生活提供專業(yè)服務。

根據(jù)以上分析可以看出,房地產(chǎn)估價是一個專門對土地及其附屬物、附著物價值和價格進行估計的專業(yè)領域,與其他企業(yè)價值評估、無形資產(chǎn)價值、動產(chǎn)評估完全不同,具有獨立的理論體系和歷史發(fā)展演變過程?;谝陨侠碛?,本人堅決反對不顧歷史沿革、社會需求、土地學科理論設立資產(chǎn)評估法,抹殺了房地產(chǎn)估價行業(yè)的獨特特征。

來源:網(wǎng)絡 作者:張秀智

(責任編輯:中大編輯)

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