國土空間規(guī)劃師

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城市規(guī)劃師考試規(guī)劃原理講義（3）

三、城市經(jīng)濟社會發(fā)展與城市化大綱要求

1、掌握城市化的含義

2、熟悉城市化進程與經(jīng)濟發(fā)展的關系3、熟悉城市化進程與社會發(fā)展的關系

(一)城市化的基本概念(掌握)考 P6

1、城市化含義城市化是18世紀產(chǎn)業(yè)革命以后社會發(fā)展的世界性現(xiàn)象，世界各國先后開始從以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)向以工業(yè)和服務業(yè)為主的現(xiàn)代化城市社會，這是一個必然的歷史過程。

意義：探索城市化發(fā)展的普遍規(guī)律，預測其發(fā)展前景，對確定適合本國國情的城市發(fā)展道路，以及制定相應的城市發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的意義。

城市化是鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械囊环N復雜過程。對城市化過程不同學科有不同的理解， 歸納起來有社會學的、人口學的、經(jīng)濟學的和地理學的不同概念。

社會學家認為：城市化是一個城市生活方式的變化過程，它意味著人們不斷被吸收到城市中，并被納入城市的社會組織中去，而且還意味著隨城市發(fā)展而出現(xiàn)的城市生活方式的不斷強化。

人口學家認為：城市化是鄉(xiāng)村人口向城市轉(zhuǎn)化和集中的過程。兩種方式：一是人口集中場所(既城市地區(qū))數(shù)量的增加;二是每個城市地區(qū)人口規(guī)模的不斷增加。

經(jīng)濟學家認為：城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術的進步，人們離開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)移并產(chǎn)生空間聚集的過程。

地理學角度：城市化是人口和經(jīng)濟活動的空間專業(yè)過程，這一過程包括農(nóng)業(yè)甚至未開發(fā)區(qū)形成新的城市，以及已有城市向外圍的擴展。

定義：城市化通常是指人口向城市地區(qū)集中和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程。

二層含義：人口集中過程和景觀轉(zhuǎn)變過程城市化既是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口，又是農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以及社區(qū)結(jié)構(gòu)和空間形態(tài)轉(zhuǎn)化的過程，同時也是城市文化和生活方式在農(nóng)村的擴散過程。城市化還應包括原有市區(qū)的結(jié)構(gòu)重組、基礎設施的現(xiàn)代化、傳統(tǒng)文化的繼承和更新、環(huán)境的改善等。

2、城市化水平的衡量指標普遍接受的：人口統(tǒng)計學指標(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎氐闹笜?

計算公式：PU=U/P其中：PU——城市化水平U——城鎮(zhèn)人口P——總?cè)丝诓煌瑖覍Τ擎?zhèn)人口統(tǒng)計標準的設定不同，往往缺乏可比性。

3、城市化進程的三個階段

(1)初期階段(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卦?0%以下)：農(nóng)村人口占絕對優(yōu)勢，工業(yè)生產(chǎn)水平較低，工業(yè)提供的就業(yè)機會有限，農(nóng)業(yè)剩余勞動力釋放緩慢。

(2)中期階段(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卦?0%到70%之間)：工業(yè)基礎已經(jīng)比較雄厚，經(jīng)濟實力明顯增強，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大大提高，工業(yè)吸收大批農(nóng)業(yè)人口。

(3)穩(wěn)定階段(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卦?0%到90%之間)：為了保持社會必須的農(nóng)業(yè)規(guī)模，農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)化趨于停止。

世界城市化發(fā)展規(guī)律表明，當城市化水平達到30%、人均GDP達到800美元時，城市化進入加速發(fā)展階段;我國的城市化水平已由20世紀70年代末80年代初的18%增長到了2001年的37.7%，因而我國目前的城市化進程正處在這一加速發(fā)展階段。

(二)城市化與經(jīng)濟發(fā)展(熟悉)考 P7

1、經(jīng)濟發(fā)展推動城市化進程2、城市化進程促進經(jīng)濟發(fā)展3、經(jīng)濟發(fā)展的水平越高，城市化水平也越高。國際上習慣于把一個國家的城市化水平作為衡量該國經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化程度的標志之一。

(三) 城市化與社會發(fā)展(熟悉)考 P7

1、 城市化進程本身是社會發(fā)展過程

2、城市化與城市現(xiàn)代化互相作用和影響隨著城市化的發(fā)展，城市也在不斷提高現(xiàn)代化水平(社會設施和基礎設施日趨完善，環(huán)境質(zhì)量和人們的生活質(zhì)量提高，科技、文化、教育事業(yè)的發(fā)展，使人們的思想、意識、觀念、價值取向、人際關系發(fā)生積極變化)

在城市化進程中，城市作為物質(zhì)文明建設和精神文明建設的主要載體，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的巨大推動力。

3、美國社會學家英格爾斯關于現(xiàn)代化社會指標的研究表明，現(xiàn)代化社會的指標都是在城市化的過程中實現(xiàn)的.

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（責任編輯：中大編輯）

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