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最佳土地利用規(guī)劃的綜合性和選擇性
無(wú)論什么規(guī)劃程序,對(duì)各種可選擇的規(guī)劃方案進(jìn)行比較、分析,是選擇土地利用規(guī)劃最終方案的常用方法。以下各種可選擇的方法都是適當(dāng)?shù)?,包括?/p>
①可選擇的形體發(fā)展模式(Physical development patterns):如帶狀發(fā)展、衛(wèi)星式社區(qū)群、有控制的蔓延。
②可選擇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,發(fā)展重點(diǎn)不同:如發(fā)展制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)或旅游業(yè)等。
③可選擇的行政管理結(jié)構(gòu):如附屬機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或公共服務(wù)部門。
這樣一種比較分析方法可包括:各種可選擇的土地利用規(guī)劃本身的價(jià)值,或各種可選擇的綜合規(guī)劃的價(jià)值;或者是一系列政策,土地利用政策只是其中之一,此外還有交通運(yùn)輸政策、環(huán)境政策和其他政策。
下面是可以用于選擇一種最佳土地利用規(guī)劃的具有代表性的標(biāo)準(zhǔn):
①怎樣妥善地使規(guī)劃的目標(biāo)和政策得以實(shí)現(xiàn)?
②規(guī)劃是公眾可接受的,還是根本不贊成?
③實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要花多少資金?資金從何而來(lái)?
④規(guī)劃的社會(huì)效益是什么?它是促進(jìn)還是阻礙人們努力去友好相處和共同前進(jìn)?
⑤怎樣妥善地保護(hù)和提高個(gè)人的選擇自由和機(jī)會(huì)?
⑥規(guī)劃對(duì)私人經(jīng)濟(jì)的影響是什么?
⑦規(guī)劃是否將促進(jìn)社區(qū)所需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和種類,并阻止社區(qū)所不需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型出現(xiàn)?
⑧規(guī)劃對(duì)環(huán)境的影響是什么?例如,會(huì)不會(huì)毀壞那些無(wú)法補(bǔ)償?shù)馁Y源,污染河流,或使空氣污染達(dá)到極為嚴(yán)重的程度?
⑨怎樣使交通運(yùn)輸和公共基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)根據(jù)規(guī)劃良好地運(yùn)行?公路和運(yùn)輸線路是否擁擠得難以承受?下水道是否超負(fù)荷?
⑩規(guī)劃要使用多少土地?是否估計(jì)到分散的、無(wú)計(jì)劃的發(fā)展,這種發(fā)展因其效率低、代價(jià)高和不文明的方式而耗盡土地?
社區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的能力如何?盡管規(guī)劃做得很好,但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的手段,也就沒(méi)有意義去考慮規(guī)劃的未來(lái)。從某種意義上說(shuō),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的能力是上述許多標(biāo)準(zhǔn)的綜合體現(xiàn),而這可能是所有的標(biāo)準(zhǔn)中最重要的標(biāo)準(zhǔn)。
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