注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師

考生關(guān)注：2020年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試報名結(jié)束后我還該注意些什么？

2020年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試備考指導《管理法規(guī)》復習重點（8）

第三節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃法

2007年10月28日人大常委會通過，2008年1月1日起施行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》共七章七十條與城市規(guī)劃法比較 ，取消了城市新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改造一章，新增了“城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改”和“監(jiān)督檢查”兩章節(jié)

一、《城市規(guī)劃法》的檢討

A城鄉(xiāng)二元分治，不利于統(tǒng)籌發(fā)展B立法理念滯后(工業(yè)文明的直接反映)“實現(xiàn)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標”“適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要”C法律實施的機制不全，可操作性不 強D監(jiān)督機制缺失，責任追究制度缺乏E執(zhí)法主體不明確，責權(quán)分配不合理F法律責任較輕，不利于維護規(guī)劃的嚴肅性

《城市規(guī)劃法》第五章 規(guī)劃行政主管部門沒有行政強制權(quán)，面對違法建設(shè)，他們只能下達“責令停止建設(shè)”“限期拆除或者沒收”“責令限期改正，并處罰款”的行政處罰文書，相對應(yīng)人不履行處罰決定的，只能申請人民法院執(zhí)行。

二、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的特點

A首次明確把村莊納入規(guī)劃，標志著中國將改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)規(guī)劃制度，進人城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理新時代。B對比上版最大的不同是強調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，最顯著的進展是強化監(jiān)督職能，最明確的要求是落實政府責任。

C為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展制定本法。

三、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的主要內(nèi)容

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、原則和管理體制1、城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃原則(1)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約用地、集約發(fā)展。(2)先規(guī)劃后建設(shè)。(3)環(huán)保節(jié)能，保護耕地。(4)保護歷史文化遺產(chǎn)和城鄉(xiāng)特色風貌。(5)公共安全、防災(zāi)減災(zāi)。

3、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制第十一條：國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定1、城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容(1)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。(2)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制內(nèi)容：建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水第、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護、防災(zāi)減災(zāi)等(3)鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)包括村莊發(fā)展布局

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批程序3、科學、民主制定規(guī)劃的要求設(shè)計單位資質(zhì)?；A(chǔ)資料。公眾參與。

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施1、實施原則政府實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)遵循的原則在城市建設(shè)和發(fā)展過程中應(yīng)遵循的原則在鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展過程中實施規(guī)劃時應(yīng)遵循的原則在鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展過程中實施規(guī)劃規(guī)劃實施過程中禁止擅自改變用途的原則

2、近期建設(shè)規(guī)劃：制定、重點內(nèi)容、實施

3、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理制度(1)建設(shè)項目選址規(guī)劃管理(2)建設(shè)用地規(guī)劃管理(3)建設(shè)工程規(guī)劃管理(4)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理

(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改1、規(guī)劃修改的前提條件省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)，并向原審批機關(guān)報告。涉及強制內(nèi)容的，要提出專題報告。

控制性詳細規(guī)劃：對修改的必要性進行論證，征求地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向原審批機關(guān)提出專題報告。涉及強制內(nèi)容的，應(yīng)先修改總規(guī)。

修建性詳細規(guī)劃：采取聽證會等形式，聽取利害關(guān)系人的意見。因修改給利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)依法給予補償。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃：經(jīng)村民會議或村民代表會討論同意。2、規(guī)劃修改的報審程序：基本是按原規(guī)劃

考生關(guān)注：

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