國土空間規(guī)劃師

為了幫助考生系統(tǒng)的復習城市規(guī)劃師課程，全面的了解城市規(guī)劃師考試教材的相關重點，小編特編輯匯總了2011年城市規(guī)劃師考試各章復習的重點資料，希望對您參加本次考試有所幫助！

一、單選題[共70題，每題1分，總計70分]

1、下面四項敘述中，正確的一項為( )。

A.合法性原則的產生是由于行政自由裁量權的存在

B.依法行政并不是一味地限制行政活動

C.通常一個行政行為如果觸犯了合理性原則，就不再追究其合法性問題

D.隨著國家立法進程的推進，原先屬于合法性的問題，可能被提升為合理性問題

2、下面四個選項中，錯誤的一項為( )。

A.在特殊情況下，經法律授權的特定的一級政府批準，行政機關可以采取沒有法律依據或與法律依據相抵觸的措施

B.應急性原則是合法性原則的例外，它排斥任何法律控制

C.從廣義上講，行政應急性原則是合法性原則、合理性原則的非常原則，是它們的補充

D.應急性原則并沒有脫離行政法治原則，而是行政法治原則特殊的、重要的內容

3、行政法的最根本的法源是( )。

A.法律

B.行政規(guī)章

C.行政法規(guī)

D.憲法

4、下面四個選項中，錯誤的一項為( )。

A.從狹義上講，法律是專指國家立法機關制定的在全國范圍內具有普遍約束力的規(guī)范性文件

B.合法性原則是指，行政管理權的存在與行使，必須依據法律、符合法律，不得與法律相抵觸

C.在任何情況下，行政機關都不能采取任何與現行法律相抵觸的措施

D.行政法律規(guī)范是國家制定的，并由國家強制力保障其執(zhí)行的，調整國家行政管理活動中所產生的社會關系的行為規(guī)則

5、下面四個選項中，不正確的是( )。

A.只要達到行政法律責任構成的四個條件中的任何一個，就可以構成行政法律責任

B.追究行政違法行為的行政法律責任，必須嚴格按照行政法辦事

C.確定和追究行為人的行政法律責任時，必須全面衡量

D.認定必須追究的行政違法行為時，應當分析是違法還是不當，要確定違法的行為人在主觀上有無過錯

6、下面四個選項中，說法有誤的一項為( )。

A.城市的發(fā)展是通過規(guī)劃管理對各項城市建設的空間安排實踐的結果

B.城市規(guī)劃的內容可以具體到每一項建設工程

C.規(guī)劃管理在一定歷史條件下確定的建設用地和建設工程空間安排，隨著時間的推移和數量的積累，必然對城市發(fā)展產生影響

D.城市規(guī)劃實施管理活動是從建設項目計劃到建設逐次展開的，每一個管理階段與上下管理階段密切相關，互相聯系

7、從下列選項中，選出不能很好地發(fā)揮城市規(guī)劃管理在城市現代化建設中的作用的方法( )。

A.行政的方法

B.法律的方法

C.交流的方法

D.咨詢的方法

答案：

第1題

試題答案：B

試題解析：

A項中合法性原則應改為合理性原則;C項中應改為：通常一個行政行為如果觸犯了合法性原則，就不再追究其合理性問題;D項應改為：隨著國家立法進程的推進，原先屬于合理性的問題，可能被提升為合法性問題。

考點：

第二章 行政法學有關知識 ☆☆☆☆考點11：行政合法原則;

行政合法原則是行政法治的基本原則之一，而且是首要原則。行政合理性原則是以行政合法性原則為前提的。

內容：

1.行政主體的行政職權由法律依法授予;

2.行政主體實施行為必須依照和遵守行政法律規(guī)范;

3.行政主體的行政行為違法無效;

4.行政主體必須對違法的行政行為承擔相應的法律責任。

5.行政主體的一切行政行為必須接受人大監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督。

第二章 行政法學有關知識 ☆☆☆考點13：行政合理性原則;

行政合理性原則是與行政合法性原則相并列的一項基本原則，而且又是對行政合法性原則的補充。它要求行政主體的行政行為不僅要合法，而且同時要合理。違反合法性原則將導致行政違法，違反合理性原則便導致行政不當。

1.范圍：

(1)只適用行政自由裁量權范圍以內的行為，不適用羈束行為。

(2)行政合理性原則是行政法的原則，而不是行政訴訟法的原則。

2.內容：

(1)正當性;(2)平衡性;(3)情理性。即行政行為應符合相對方的客觀實際，建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關的因素，并平等運用法律規(guī)范，符合自然規(guī)律，符合社會道德。

第二章 行政法學有關知識 ☆☆☆☆考點14：行政合法性與合理性的關系;

行政合法性與合理性之間，既有聯系又有區(qū)別。

1.兩者是行政法治的基本原則，不可偏廢。政府的行政行為必須既合法又合理。

2.行政合法性原則是主要原則，行政合理性原則是補充原則。行政合理性原則必須以合法性原則為前提。合理是合法范圍內的合理。

3.行政合法性原則既適用羈束行政行為，又適用自由裁量行政行為，而行政合理性原則僅適用自由裁量行為。

4.行政合法性原則既適用行政管理，又適用于行政訴訟，而行政合理性原則不適用于行政訴訟。

5.違反行政合法性原則構成行政違法，違反行政合理性原則構成行政不當。

第2題

試題答案：B

試題解析：

B項應改為：應急性原則是合法性原則的例外，但它并不排斥任何法律控制。

考點：

第二章 行政法學有關知識 ☆☆考點7：行政法治原則的基本內容;

行政法治原則是指導行政法的立法和實施的基本原則。系指貫穿在一國行政法中，指導和統(tǒng)帥具體行政法律規(guī)范，并由它們所體現的基本精神，是要求所有行政主體在國家行政管理中必須遵循的基本行為準則。具體分為行政合法性原則、行政合理性原則與行政應急性原則。

第二章 行政法學有關知識 ☆☆☆考點8：行政應急性原則;

行政應急性原則是在特殊的緊急的情況下，根據維護國家安全、社會秩序或公共利益的需要，經法律授權的特定的一級政府批準，行政機關可以采取沒有法律依據或與法律依據相抵觸的措施，但事后必須報法定國家機關予以確認。這是行政合法性原則和行政合理性原則的補充，是行政法治原則的重要內容。

第3題

試題答案：D

試題解析：

因為憲法是各種法律、法規(guī)、規(guī)章的法律依據和來源，只有在憲法基礎上，有關國家行政機關依據職權制定和頒布有關國家行政管理的行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件，以保證國家行政管理正常進行。所以，憲法是行政法的最根本法源。

考點：

第二章 行政法學有關知識 ☆☆☆☆考點5：行政法淵源;

行政法淵源：作為行政法內容的行政法律規(guī)范需要通過一定的形式表現出來，即行政法淵源，也是指行政法律規(guī)范的表現形式;包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、法律解釋、國際條約和協(xié)定、其它規(guī)范性文件。

第二章 行政法學有關知識 ☆☆☆考點6：行政法主要法源情況;

我國只有成文法才是行政法淵源。

憲法的制定者是全國人民代表大會;適用于全國范圍內;是行政法最根本的淵源。

第4題

試題答案：C

試題解析：

因為在某些特殊的緊急的情況下，經法律授權的特定的一級政府批準行政機關可以采取沒有法律依據或與法律依據相抵觸的措施，事后必須即時報法定國家機關予以確認。

考點：

第二章 行政法學有關知識 ☆☆☆☆考點1：法律;

法律：廣義上，法律是泛指國家機關制定并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和;狹義上，則是專指國家立法機關制定的在全國范圍內具有普遍約束力的規(guī)范性文件。

法律3要素：假設、處理、制裁。

第5題

試題答案：A

試題解析：

因為構成行政法律責任的四個條件是相關一致的，缺少其中任何一個條件都不能構成行政法律責任。所以，確定和追究行為人的行政法律責任時，必須全面衡量。

考點：

第二章 行政法學有關知識 ☆☆☆☆考點27：行政法律責任;

引起行政法律責任的原因是行政違法，承擔行政法律責任的主體既可以是行政管理相對人，也可以是行政機關。行政違法可以是行政機關違法，也可以是行政相對違法，其表現有實體性違法和程序性違法，也有作為違法和不作為違法等形式。

行政法律責任構成條件必須是行為人的行為客觀上已構成違法、具備責任能力、主觀有過錯和以法定職責或者法定義務為前提。這4個條件缺少其中任何一個條件，都不能構成行政法律責任。

第6題

試題答案：B

試題解析：

城市規(guī)劃的內容不可能具體到一項建設工程。

考點：

第三章 城市規(guī)劃管理的基本知識 ☆☆☆☆考點11：城市規(guī)劃管理控制及其過程;

1.基本原理

(1)綜合原理：綜合運用法制的、社會的、經濟的、行政的和科學的管理方法來保證城市規(guī)劃的實施。

(2)系統(tǒng)原理：運用系統(tǒng)原理來保證城市規(guī)劃中各個層次系統(tǒng)規(guī)劃的實施，保證城市各個系統(tǒng)功能的正常運轉和發(fā)揮。

(3)連續(xù)原理：城市規(guī)劃管理工作的連續(xù)過程，是通過一個環(huán)節(jié)又一個環(huán)節(jié)的連續(xù)工作來完成的，因此必須按程序、制度辦事，也就是強調了城市規(guī)劃管理工作的階段性、連續(xù)性、不可逆性和每一個環(huán)節(jié)的重要性。

(4)動態(tài)原理：城市是歷史發(fā)展的產物，是動態(tài)的，城市規(guī)劃管理同樣要以動態(tài)發(fā)展的觀點來對待。

(5)分工原理：只有合理分工和相互合作才能應付城市規(guī)劃管理工作錯綜復雜、千頭萬緒和變化多端的局面，必須制定法規(guī)和規(guī)章制度。

(6)反饋原理：通過管理的網絡化和民主化來進行反饋，使城市規(guī)劃實施真正實現理論與實踐相結合。

2.管理過程

組織城市規(guī)劃編制、審批到實施管理。其過程性在規(guī)劃管理不同層次的系統(tǒng)(城市規(guī)劃管理大系統(tǒng)、城市規(guī)劃實施管理子系統(tǒng)、建設工程規(guī)劃管理小系統(tǒng))中都顯現出現。

3.運行機制

協(xié)同機制、調控機制、反饋機制。

調控機制：城市規(guī)劃管理系統(tǒng)應從3個方面加強控制，系統(tǒng)內部;外部系統(tǒng)對管理系統(tǒng)的控制;管理系統(tǒng)對管理對象的控制。調整對城市規(guī)劃具有指導、彌補和監(jiān)督作用。一般包括微觀、中觀、宏觀3個層面的控制。

調控過程：事前控制(規(guī)劃審批前)，事中控制(審批過程中)，事后控制(實施的監(jiān)督檢查)。

第7題

試題答案：C

試題解析：

管理的方法包括行政的方法、法律的方法、經濟的方法和咨詢的方法。

考點：

第三章 城市規(guī)劃管理的基本知識 ☆☆☆考點13：城市規(guī)劃管理的基本方法;

行政方法、法律方法、經濟方法、咨詢方法。

行政方法使規(guī)劃管理系統(tǒng)集中統(tǒng)一，便于規(guī)劃管理職能的發(fā)揮;嚴格執(zhí)法要貫徹“法無授權不得行、法有授權必須行、行政行為程序化、違法行政必追究”的原則;自覺利用經濟杠桿來協(xié)調各方面關系。

熱門文章:

2011年城市規(guī)劃師考試城規(guī)原理試題匯總

2011年城市規(guī)劃師考試輔導管理與法規(guī)模擬試題及答案解析匯總

2011年城市規(guī)劃師考試輔導：城市規(guī)劃相關知識模擬題匯總

2011年城市規(guī)劃師規(guī)劃實施管理部分評析題匯總

編輯推薦:

2010年城市規(guī)劃師考試成績查詢匯總

2011年城市規(guī)劃師網絡輔導，盡在城市規(guī)劃師考試網！

2011年城市規(guī)劃師考試信息短信免費提醒

城市規(guī)劃師規(guī)劃原理高分突破完整版>>

更多詳情請關注城市規(guī)劃師考試網

（責任編輯：中大編輯）