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2013年企業(yè)法律顧問實(shí)務(wù)輔導(dǎo):企業(yè)法律顧問概述

發(fā)表時(shí)間:2012/11/9 13:30:04 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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(一)企業(yè)法律顧問的概念和特征

1.企業(yè)法律顧問的概念

企業(yè)法律顧問,是指依法取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任的專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。

2.企業(yè)法律顧問和律師從事企業(yè)法律顧問的區(qū)別

《律師法》第25條規(guī)定:“律師可以從事下列業(yè)務(wù):(一)接受公民、法人和其他組織的聘請(qǐng),擔(dān)任法律顧問;……”所以律師也可以擔(dān)任企業(yè)的法律顧問。但是“企業(yè)的法律顧問”非“企業(yè)法律顧問”,“企業(yè)法律顧問”的概念具有特定性,與律師擔(dān)任企業(yè)的法律顧問不同?,F(xiàn)在世界上大多數(shù)國家的企業(yè)也使用“企業(yè)法律顧問”這一名稱,也就是說,“企業(yè)法律顧問”經(jīng)過長期發(fā)展,已經(jīng)成為大家普遍認(rèn)可和接受的通用性稱謂。

3.企業(yè)法律顧問的特征

(1)企業(yè)法律顧問是從事本企業(yè)法律事務(wù)工作的人員

第一,企業(yè)法律顧問所承擔(dān)的工作是企業(yè)法律事務(wù),而不是承擔(dān)其他事務(wù)。

第二,企業(yè)法律顧問從事的法律事務(wù)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)相關(guān)。

第三,企業(yè)法律顧問的工作對(duì)象只能是本企業(yè)法律事務(wù),而不能同時(shí)處理其他企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織的法律事務(wù)。

(2)企業(yè)法律顧問是企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員

首先,企業(yè)法律顧問是企業(yè)內(nèi)部職工。

其次,企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)是企業(yè)專人人員,即是企業(yè)法律專業(yè)人員。

(二)企業(yè)法律顧問的任職條件

1.具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,并經(jīng)過注冊(cè)備案(形式要件)。

(1)擔(dān)任企業(yè)法律顧問,要通過全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試,成績合格,取得國家人事部、國務(wù)院國資委、司法部共同辦法的企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書。

(2)擔(dān)任企業(yè)法律顧問,要由企業(yè)聘任。

(3)必須經(jīng)過注冊(cè)備案機(jī)關(guān)的注冊(cè)備案。注冊(cè)備案的有效期為2年,有效期滿后需要重新進(jìn)行注冊(cè)備案。

2.應(yīng)當(dāng)是專門從事企業(yè)法律顧問事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員(實(shí)質(zhì)要件)。

(三)企業(yè)法律顧問的管理體制

1.國家主管部門管理

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)知道企業(yè)法律顧問管理工作。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)是全國企業(yè)法律顧問的管理部門;地方國資委是地方企業(yè)法律顧問的管理部門。

2.協(xié)會(huì)管理

全國各地的企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)包括行業(yè)企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)也對(duì)作為其會(huì)員的企業(yè)法律顧問在不同成都上承擔(dān)一定的管理職責(zé),協(xié)會(huì)根據(jù)有關(guān)部門的委托,可以組織執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、企業(yè)法律顧問培訓(xùn)等工作。

3.企業(yè)內(nèi)部管理

企業(yè)及企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)自身情況對(duì)企業(yè)法律顧問進(jìn)行日常管理。集團(tuán)企業(yè)還可以根據(jù)母子企業(yè)關(guān)系對(duì)子企業(yè)的企業(yè)法律顧問進(jìn)行一定的管理。

(四)企業(yè)法律顧問的任務(wù)和工作原則

1.企業(yè)法律顧問的任務(wù)

(1)從事企業(yè)法律事務(wù)工作。

(2)促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理。

(3)委會(huì)企業(yè)合法權(quán)益。

2.企業(yè)法律顧問的工作原則

(1)依法執(zhí)業(yè)原則。

(2)為本企業(yè)服務(wù)原則。

(3)以管理為主原則。

(五)企業(yè)法律顧問的權(quán)利和義務(wù)

1.企業(yè)法律顧問的權(quán)利

(1)對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見。

(2)對(duì)企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為,提出糾正意見和建議。

(3)根據(jù)工作需要查閱本企業(yè)有關(guān)文件、資料及財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

(4)辦理企業(yè)法律事務(wù)時(shí),依法向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查情況。

(5)法律、法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人授予的其他權(quán)利。

2.企業(yè)法律顧問的義務(wù)

(1)遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德。

(2)忠于職守,維護(hù)企業(yè)和法權(quán)益,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

(3)對(duì)所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)。

(4)保守國家秘密和企業(yè)秘密。

(六)企業(yè)法律顧問的專業(yè)技術(shù)等級(jí)制度

1.企業(yè)法律顧問的專業(yè)技術(shù)職稱問題

1997年原國家經(jīng)貿(mào)委頒布實(shí)施的《企業(yè)法律顧問管理辦法》明確規(guī)定,取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格即取得受聘單位經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格。但由于企業(yè)法律顧問自身的職稱序列長期處于缺位狀態(tài),隨著企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展,企業(yè)法律顧問尤其是國有企業(yè)的企業(yè)法律顧問職稱問題日益暴露出來。

2.企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級(jí)制度的確立

《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》確認(rèn)了實(shí)踐中對(duì)企業(yè)法律顧問分級(jí)的做法。該辦法規(guī)定,國有及國有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級(jí)制度。企業(yè)法律顧問分為一級(jí)企業(yè)法律顧問、二級(jí)企業(yè)法律顧問和三級(jí)企業(yè)法律顧問,設(shè)置了企業(yè)法律顧問助理。

(七)監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲

1.監(jiān)督檢查

企業(yè)法律顧問管理主題應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)監(jiān)督檢查的對(duì)象、監(jiān)督檢查方式和途徑、監(jiān)督檢查的內(nèi)容和后果等做出規(guī)定,依法開展監(jiān)督檢查工作。

2.獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度是企業(yè)法律顧問工作激勵(lì)約束機(jī)制的重要體現(xiàn),是對(duì)企業(yè)法律顧問進(jìn)行管理的有效手段。

(八)企業(yè)法律顧問與律師的關(guān)系

企業(yè)法律顧問與律師的關(guān)系是相互聯(lián)系又相互區(qū)別,互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)的關(guān)系。

1.企業(yè)法律顧問和律師的聯(lián)系

(1)企業(yè)法律顧問制度和律師制度同屬于我國法律職業(yè)制度的組成部分。

(2)都從事企業(yè)法律事務(wù)工作

(3)都實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度。

2.企業(yè)法律顧問與律師的區(qū)別

(1)管理體制不同。對(duì)律師工作的監(jiān)督和指導(dǎo)由司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé);對(duì)企業(yè)法律顧問的管理由國家主管部門、企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部三方面進(jìn)行管理。

(2)身份不同。律師是取得律師執(zhí)業(yè)證書,為社會(huì)提供有償法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員,從業(yè)于律師事務(wù)所。企業(yè)法律顧問是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,有企業(yè)聘任專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員,從業(yè)于企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu),接受企業(yè)各方面的管理。

(3)工作對(duì)象不同。律師的服務(wù)對(duì)象非常廣泛,且具有不特定性;企業(yè)法律顧問只為所在企業(yè)處理法律事務(wù),具有特定性。律師為企業(yè)提供法律服務(wù)和企業(yè)法律顧問的工作性質(zhì)也有很大不同,法|律,教.育.網(wǎng)原創(chuàng)律師不參與企業(yè)法律事務(wù)的管理,而企業(yè)法律事務(wù)的管理是企業(yè)法律顧問的重要工作內(nèi)容。

(4)執(zhí)業(yè)條件不同。

①取得則個(gè)方式不同。律師要通過國家司法考考試,依據(jù)《律師法》取得證書;企業(yè)法律顧問通過全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試,取得執(zhí)業(yè)證書。

②知識(shí)結(jié)構(gòu)存在差異。取得律師資格所參加的司法考試全部考察法律知識(shí);企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試處考察法律知識(shí)外,還考察企業(yè)管理知識(shí)(含財(cái)務(wù)知識(shí))。在報(bào)考條件上,司法考試只有學(xué)歷要求,企業(yè)法律顧問除了學(xué)歷要求外,還有資歷條件。

(5)承辦法律事務(wù)的依據(jù)不同。律師承辦企業(yè)法律事務(wù)的一句是企業(yè)與律師事務(wù)所簽訂的委托代理合同(被動(dòng));企業(yè)法律顧問承辦企業(yè)法律事務(wù)源于自己的職責(zé)(主動(dòng))。

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