企業(yè)法律顧問

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第三節(jié) 國家的性質(zhì)、形式和經(jīng)濟(jì)制度

一、國家性質(zhì)

1、我國的國家性質(zhì)(國體)是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義制度，即：人民民主專政。

2、人民民主專政的職能主要包括：保障人民民主和對敵人實行專政;組織經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè);抵抗外來侵略，保衛(wèi)國家的主權(quán)、獨立和安全。

二、國家管理形式

1、政權(quán)組織形式可分 ：(1)君主制 ;(2)共和制。

2、我國的政權(quán)組織形式

我國的根本政治制度(政體)是人民代表大會制度，基內(nèi)容主要包括：

(1)堅持社會主義民主原則，確認(rèn)人民是國家主人的法律地位。

(2)各級人大在國家機(jī)構(gòu)中處于國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。

(3)中央和地方國家機(jī)構(gòu)主權(quán)的劃分，遵循在中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的積極性、主動性的原則。

(4)我國人大和地方各級人大實行民主集中制原則。

3、人民代表大會制度具有哪些優(yōu)越性：

(1)能夠充分發(fā)揮民主，便于人民參加管理國家事務(wù)，體現(xiàn)了國家政權(quán)的民主性。

(2)便于實行“議行合一”，有利于提高國家機(jī)關(guān)工作效能。

(3)既能保證實現(xiàn)中央集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，又能充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。

三、 國家結(jié)構(gòu)形式

(一)國家結(jié)構(gòu)形式的概念和分類

國家結(jié)構(gòu)形式是指國家整體和與組成部分之間，中央政權(quán)和地方政權(quán)之間的相互關(guān)系。 現(xiàn)代國家主要分為兩種國家結(jié)構(gòu)形式：(1) 單一制;(2))聯(lián)邦制;(3)邦聯(lián)制。

(二)我國是統(tǒng)一的多民族國家

我國實行的是單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式的原因是：07

1、我國有采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式的傳統(tǒng);

2、我國的民族狀況和民族關(guān)系有利于實行單一制的國家結(jié)構(gòu)形式;

3、采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要;

4、我國所處的國際環(huán)境要求我國實行單一制國家結(jié)構(gòu)形式。

例題：下列關(guān)于我國國體、政體和國家結(jié)構(gòu)形式的表述，正確的是( )。(2008年)

A、我國的國體是人民代表大會制

B、我國的政體是人民民主專政

C、我國的政體按照全民民主制原則建立

D、我國是單一制國家

答案：D

(三)民族區(qū)域自治制度

各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。

(四)特別行政區(qū)制度

國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。特別行政區(qū)的法律地位主要是：03

1、特別行政區(qū)是享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府。

2、特別行政區(qū)的外交事物由中央人民政府負(fù)責(zé)管理。

3、特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)。

4、特別行政區(qū)享有立法權(quán)。

5、特別行政區(qū)享有司法權(quán)和終審權(quán)。

四 、經(jīng)濟(jì)制度

(一)社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實行各盡所能、按勞分配的原則。06

(二)按照憲法規(guī)定，現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)形式主要有：

1、全民所有制經(jīng)濟(jì);

國有經(jīng)濟(jì)，即社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。

2、勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì);

(1)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者，有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜。

(2)城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，都是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。

(3)國家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益，鼓勵、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì);

(1)在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。04

(2)國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實行監(jiān)督和管理。

4、中外合資企業(yè)，中外合作企業(yè)和外資企業(yè)

例題：依據(jù)我國《憲法》的規(guī)定，在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)( )。(2004年)

A.必要的組成部分

B.不可缺少的組成部分

C.必不可少的組成部分

D.重要的組成部分

答案：D

(三)分配原則和制度

國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

(四)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)

1、《憲法》第13條規(guī)定：公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。07

2、公民的三大基本權(quán)利包括：私有財產(chǎn)權(quán)、生命權(quán)、自由權(quán)。

例題：根據(jù)我國憲法規(guī)定，國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和( )。(2007年)

A、所有權(quán)

B、支配權(quán)

C、處分權(quán)

D、繼承權(quán)

答案：D

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