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 第三節(jié) 《2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》（簡稱"通則2000"）

13類術(shù)語是按照賣方義務(wù)越來越大，買方義務(wù)越來越小的規(guī)律排列的。四組術(shù)語，即E組、F組、Ｃ組和D組，如果把交貨地點作一個延伸會發(fā)現(xiàn)，交貨地點離買方的家門口越來越近，離賣方的家門口越來越遠，是按照這樣的規(guī)律進行排列的。

名稱	交貨地點	風險轉(zhuǎn)移	保險	出口手續(xù)	進口手續(xù)	適用的運輸方式
EXW工廠交貨物	賣方工廠	交貨時	（買方）	買方	買方	任何方式
FCA貨交承運人	交承運人	交貨時	（買方）	賣方
FAS船邊交貨	裝運港船邊	交貨時				水上運輸
FOB船上交貨	裝運港船上	裝運港船舷
CFR成本加運費	裝運港船上	裝運港船舷	（買方）
CIF成本保險費加運費	裝運港船上	裝運港船舷	賣方
CPT運費付至	交承運人	交貨時	（買方）			任何方式
CIP運費保險費付至	交承運人	交貨時	賣方
DAF邊境交貨	邊境指定地點	交貨時	（賣方）
DES目的港船上交貨	目的港船上					水上運輸
DEQ目的港碼頭交貨	目的港碼頭
DDU未完稅交貨	指定目的地					任何方式
DDP完稅交貨	指定目的地				賣方

1、E組（內(nèi)陸交貨合同）；EXW，叫工廠交貨。

（1）交貨地點是賣方工廠，即賣方的營業(yè)所所在地或者是其生產(chǎn)場所所在地或者是賣方的倉庫所在地。

（2）EXW是賣方義務(wù)最小，買方義務(wù)最大的術(shù)語。

（3）賣方完成交貨，是在工廠、倉庫完成交貨。

（4）在交貨時發(fā)生風險轉(zhuǎn)移。

（5）運輸、保險都由買方負責，適合所有的運輸方式。

2、F組（主要運費未付）（裝運合同或起運合同）；F組術(shù)語包括FCA、FAS、FOB三個術(shù)語，其中FOB是在實際貿(mào)易中最常用也是考試中最?？嫉囊粋€術(shù)語。

（1）FCA，貨交承運人。在交貨時貨交第一承運人（指定地點或營業(yè)地點）發(fā)生風險轉(zhuǎn)移。其他事項由買方負責。

（2）FAS、FOB在變化上非常小，其中最主要的一個變化就是交貨地點。

FAS交貨地點，是裝運港船邊交貨。FOB交貨地點，是裝運港船上交貨。

二者的區(qū)別是是否完成上船。船邊交貨，是指賣方把貨物送到裝運港的指定的港區(qū)范圍之內(nèi)，完成了收貨待運狀態(tài)。

解釋：（1）FOB必須是把貨裝到裝運港的船上，賣方還承擔上船裝貨的風險，風險轉(zhuǎn)移時間是貨過船舷時。

（2） FOB的交貨地點是裝運港船上，F(xiàn)OB，意為"船上交貨（指定裝運港）"。FOB術(shù)語下，貨物越過裝運港船舷時風險發(fā)生轉(zhuǎn)移。FOB術(shù)語中由買方負責訂立運輸合同，保險也由買方來辦，除非雙方當事人另有約定。出口清關(guān)，也就是出口手據(jù)，包括、報關(guān)、關(guān)稅等由賣方承擔；而進口清關(guān)由買方承辦。運輸合同買方訂立，保險由買方訂立。

（3）FOB術(shù)語僅適用于海上或者內(nèi)河運輸。

3、C組（主要運費已付 裝運合同）；C組由四個術(shù)語組成，即CFR、CIF、CPT、CIP。

（1）CFR與CPT是一組類似的術(shù)語。CFR，意為"成本加運費（指定目的港）"主要針對海運和河運交貨方式下所運用的術(shù)語。CPT，即"運費付至（指定目的地）"。CPT是CFR的變種，適用于所有的運輸方式，兩者里面的內(nèi)容是相類似的。

（2）CIF與CIP是一組類似的術(shù)語。CIP，意為"運費和保險費付至（指定目的地）"。CIF，意為"成本加保險加運費"。兩者主要的區(qū)別是CIF主要針對海運和河運，而CIP適用于各種的運輸方式。

（3）CFR與CIF具體區(qū)別是關(guān)于兩者的保險費，保險費指的是主要運輸期間的保險費，通常指的是海運過程的保險費。CFR是賣方不需要投保，CIF賣方負責投保。CIF下賣方負責投保，要對整個海運的過程投保，而風險轉(zhuǎn)移是在裝運的時候，同樣在此時完成交貨。

（4）CPT與CIP二者的區(qū)別在于是否需要賣方對主要運輸過程投保。CPT由買方投保；CIP由賣方投保。

提示：CIF后面括號中的港口的名字是到貨港的名稱。

4、D組（到貨合同或者到貨術(shù)語），共有五個。

提示：除了一覽表上所列舉的術(shù)語條件之外，還有兩個小的條件：其一為出口清關(guān)，其二為進口清關(guān)。在十三個術(shù)語中有十二個都是一致的，正常情況下是由賣方來辦理出口清關(guān)。例外的一個術(shù)語EXW是由買方來辦理出口清關(guān)。所謂清關(guān)的含義是指辦理一切海關(guān)的手續(xù)并且交納關(guān)稅。進口清關(guān)正常情況下是由買方負責辦理進口清關(guān)，只有一個術(shù)語DDP是例外的，由賣方來辦理進口清關(guān)。

例題1：依據(jù)2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則，下列表述正確的是（）。（2009年）

A.FAS適用于任何方式

B.FOB適用于水上運輸

C.CIF適用于水上運輸

D.DES適用于任何方式

答案：BC

解析：本題所考查的考點是貿(mào)易術(shù)語的含義，根據(jù)（2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》各術(shù)語，參照上述規(guī)定可知A項的FAS適用于水上運輸，D項的DES也用于水上運輸。適用于任何方式的術(shù)語是：EXW、FCA、CPT、CIP、DDU、DDP。

例題2：在《2000年同際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》中，用于表示"賣方所承擔的風險與責任最大"的國際貿(mào)易術(shù)語是（  ）。

A.DDP

B.FCA

C.EXW

D.FOB

答案：A

解析：本題所考查的考點是國際貿(mào)易術(shù)語。根據(jù)《2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》，在4組１3個貿(mào)易術(shù)語中，賣方責任最小、買方責任最大的國際貿(mào)易術(shù)語是EXW。賣方責任最大、買方責任最小的術(shù)語是DDP。按照DDP，賣方必須自擔風險和費用，取得符合合同規(guī)定的貨物和自費辦理貨物出口和進口所需要的一切手續(xù)，包括出口和進門許可證，出關(guān)及入關(guān)手續(xù)以及從他國過境所需的一切海關(guān)手續(xù)；自費訂立運輸合同，將貨物運至指定目的地等。

例題3：在《2000年同際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》中，F(xiàn)CA條件下風險轉(zhuǎn)移的界限是（    ）。

A.貨交承運人處置時起

B.貨交買方處置時起

C.貨物越過裝運港船舷

D.貨交船邊后

答案：A

解析：本題所考查的考點是FCA風險轉(zhuǎn)移界限。根據(jù)（2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》，F(xiàn)CA屬于貨交承運人（……指定地點），賣方只要將貨物在指定的地點交給買方指定的承運人，并辦理了出口清關(guān)手續(xù)，即完成交貨。貨物風險轉(zhuǎn)移的時間是貨交承運人。

(2010年案例分析)

甲國公司向乙國公司銷售非強制性檢驗貨物，簽署買賣合同。賣方按CIF；丙港向買方交貨，裝運港為甲國丁港。運輸途中因遭遇臺風部分貨物被海水浸泡，買方拒絕接收貨物，并指示銀行拒絕付款。

1、買方拒絕接收貨物的行為(  )。

A、正確，因交貨地點是丙港，而非丁港

B、正確，因貨物自丙港越過船舷后風險轉(zhuǎn)移

C、不正確，因交貨地點是丁港，而非丙港

D、不正確，因貨物自丁港越過船舷后風險轉(zhuǎn)移

答案：D

解析：本題考查的考點是CIF貿(mào)易術(shù)語。在CIF貿(mào)易術(shù)語下，當貨物越過船舷時賣方即完成交貨。交貨后貨物滅失或損壞的風險及費用由買方承擔。

2、賣方應(yīng)當(    )。

A、自費辦理出口許可證

B、自費辦理出口海關(guān)手續(xù)

C、自費辦理進口官方許可

D、自費辦理進口海關(guān)手續(xù)

答案：AB

解析： 本題考查的考點是cIF貿(mào)易術(shù)語中賣方的義務(wù)。在CIF貿(mào)易術(shù)語下賣方的義務(wù)包括：(1)提供符合合同規(guī)定的貨物；(2)自費辦理貨物出口所需要的一切手續(xù)，包括出口許可證、海關(guān)手續(xù)等；(3)賣方按照通常條件訂立運輸合同．并承擔將貨物運輸至指定的目的港的費用；(4)賣方必須按照合同規(guī)定，辦理貨物保險，并向買方提供保險單或其他保險證據(jù)；(5)賣方必須承擔貨物在裝運港越過船舷前發(fā)生損毀或滅失的一切風險以及與貨物相關(guān)的費用。

3、買方應(yīng)當(    )。

A、在丙港從承運人處收取貨物

B、在丁港從承運人處收受貨物

C、支付貨物的裝船費用

D、支付裝運前的檢驗費用

答案：A

解析：本題考查的考點是CIF貿(mào)易術(shù)語中買方的義務(wù)。本案中CIF術(shù)語下的交貨地點是丙港，因此，買方應(yīng)當在丙港從承運人處收取貨物。貨物的裝船費用和檢驗費用都由賣方承擔。

4、根據(jù)合同條件，賣方(  )。

A、應(yīng)當為買方辦理貨物的海運保險

B、應(yīng)當提供保險單或其他保險憑證

C、應(yīng)當投保最高限度的保險險別

D、可以投保最低限度的保險險別

答案：ABD

解析：本題考查的考點是CIF貿(mào)易術(shù)語的相關(guān)規(guī)定。在CIF條件下，賣方為買方辦理貨物的海運保險，而且只要求賣方投保最低限度的保險險別。另外，賣方必須按照合同規(guī)定，辦理貨物保險，并向買方提供保險單或其他保險證據(jù)。

（2008年案例分析題講解）

2006年6月15 日，A國甲公司電告B國乙公司，欲以CFR條件向乙公司出口一批陶器，總價款為l00萬美元。6月21日甲公司收到乙公司回電，乙公司提出降價為90萬美元，甲公司于6月24日電告乙公司同意其請求，乙公司于當天收到此電報，甲公司按照乙公司的要求于6月25日將貨物運至A國C市港口裝船，在公海航行時，由于大風使甲公司托運的集裝箱互相碰撞，損失部分陶器。7月20日貨物運至B國港日，乙公司拒絕接收貨物，并向甲公司索賠。

1.根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，甲乙公司間的合同于（ ）成立。

A.6月15日

B.6月21日

C.6月24日

D.6月25日

答案：C

解析：本題考核的考點是合同的訂立。合同成立的過程，就是當事人就合同內(nèi)容進行反復磋商，達成一致意見，簽訂書面協(xié)議的過程。它是通過一方提出要約，另一方對要約表示承諾后成立。本題中，甲公司向乙公司提出出口總價款為l00萬美元的要求，屬于要約。但是乙方將價款降價為90萬美元的行為，由于對要約內(nèi)容進行了實質(zhì)性改變，屬于反要約。該反要約經(jīng)甲公司6月24 日同意后，合同即成立。

2.本案中，貨物的風險轉(zhuǎn)移界限是（ ）。

A.貨物交乙公司時

B.貨物運至B國港口時

C.貨物在A國C市港口越過船舷

D.運輸船舶開航時

答案：C

解析：本題考核的考點是CFR時的風險轉(zhuǎn)移界限。CFR為成本加運費（……指定目的港）。其含義是在裝運港貨物越過船舷賣方即完成交貨，但賣方必須支付將貨物運至指定目的港所需的運費和費用。其中，貨物風險轉(zhuǎn)移的界限是賣方在指定的裝運港越過船舷交貨后。

3.下列關(guān)于貨物報關(guān)責任及責任承擔的表述，錯誤的是（ ）。

A.甲公司負責出口報關(guān)責任及費用的承擔

B.甲公司負責進口報關(guān)責任及費用的承擔

C.乙公司負責進口報關(guān)責任及費用的承擔

D.乙公司負責出口報關(guān)責任及費用的承擔

答案：BD

解析：本題考核的考點是CFR情況下的貨物報關(guān)責任及責任承擔。在CFR情況下，賣方有責任提供符合合同規(guī)定的貨物和自費辦理貨物出口所需要的一切手續(xù)，包括出口許可證、海關(guān)手續(xù)等。而買方必須自擔風險和費用，取得任何進口許可證或其他官方許可，以及貨物進口和從他國過境所需的一切海關(guān)手續(xù)。本題中，甲公司屬于賣方，乙公司屬于買方。

4.甲公司選用的運輸方式可以是（ ）。

A.海運

B.內(nèi)河運輸

C.路上運輸

D.多式聯(lián)運

答案：AB

解析：本題考核的考點是CFR適用的運輸方式。CFR術(shù)語成本加運費（……指定目的港），該術(shù)語僅適用于海運或內(nèi)河運輸。

第四節(jié)  對外貿(mào)易法

1、《對外貿(mào)易法》適用的范圍：是在我國境內(nèi)進行的對外貿(mào)易活動；但有兩個特別的規(guī)定：

（1）邊境城鎮(zhèn)與接壤國家邊境城鎮(zhèn)之間的貿(mào)易以及邊民互市貿(mào)易，適用國務(wù)院關(guān)于給予優(yōu)惠和便利靈活措施的專門規(guī)定；

（2）我國的單獨關(guān)稅區(qū)不適用本法，目前我國的獨立關(guān)稅區(qū)有中國香港、中國澳門和中國臺北。對外貿(mào)易，是指貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易。

2、《對外貿(mào)易法》規(guī)定了國家管理對外貿(mào)易的基本原則：

(1)實行全國統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度原則；

(2)平等互利原則；

(3)非歧視原則；

(4)對等原則。

3、對外貿(mào)易經(jīng)營者，是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織或者個人。

4、對外貿(mào)易管理主體

（1）取消對貨物和技術(shù)進出口經(jīng)營權(quán)的審批，實行備案登記。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外。

(2)對限制進出口的貨物，實行配額、許可證管理；對限制進口出口的技術(shù)，實行許可證管理。

（3）可對部分自由進出口的貨物實行進出口自動許可管理。對其申請，主管部門應(yīng)當予以許可。

(4)國家可以對部分貨物的進出口實行國營貿(mào)易管理。

(5)自由進出口的技術(shù)應(yīng)辦理合同備案登記。

5、禁止、限制貨物或技術(shù)進出口問題　10

采取的措施	對貨物或技術(shù)進出口采取措施的依據(jù)《對外貿(mào)易法》第16、17條原文
限制或禁止進口或出口	（一）為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德； （二）為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境； （三）為實施與黃金或者白銀進出口有關(guān)的措施； （十一）根據(jù)我國締結(jié)的條約，需要限制或者禁止進口或者出口的。
限制或者禁止出口	（四）國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；
限制出口	（五）輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的； （六）出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴重混亂，需要限制出口的。
限制進口	（七）為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進口的； （八）對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進口的； （九）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進口的。
采取任何必要的措施	國家對與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的貨物、技術(shù)進出口，以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進出口，可以采取任何必要的措施，維護國家安全。 在戰(zhàn)時或者為維護國際和平與安全，國家在貨物、技術(shù)進出口方面可以采取任何必要的措施。
限制方式	國家對限制進口或者出口的貨物，實行配額、許可證等方式管理；對限制進口或者出口的技術(shù)，實行許可證管理。

例題：國家通?？梢曰?  )原因而限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進口或出口。（2010年）

A、保護人的健康或安全，有必要限制或禁止進出口的

B、保護動植物的生命或健康，保護環(huán)境，有必要限制或者禁止進出口的

C、對任何形式的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)產(chǎn)品有必要限制進口的

D、建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，有必要限制進口的

答案：AB

解析：《對外貿(mào)易法》第十六條規(guī)定，國家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進口或者出口：(一)為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進口或者出口的；(二)為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境，需要限制或者禁止進口或者出口的；(三)為實施與黃金或者白銀進出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進口或者出口的；(四)國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；(五)輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的；(六)出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴重混亂，需要限制出口的；(七)為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進口的；(八)對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進口的；(九)為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進口的；(十)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的；(十一)根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的。

6、對國際服務(wù)貿(mào)易的進出口的管理

措施	（采取措施的依據(jù)）《對外貿(mào)易法》第26、27條原文
限制或禁止的理由	（一）為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德； （二）為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境； （五）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定； （六）根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要限制或禁止的。
限制	（三）為建立或者加快建立國內(nèi)特定服務(wù)產(chǎn)業(yè)，需要限制的； （四）為保障國家外匯收支平衡，需要限制的。
采取任何必要的措施	國家對與軍事有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易，以及與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易，可以采取任何必要的措施，維護國家安全。 在戰(zhàn)時或者為維護國際和平與安全，國家在國際服務(wù)貿(mào)易方面可以采取任何必要的措施。

7、與外貿(mào)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護。

（1）進口貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)，并危害對外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以采取在一定期限內(nèi)禁止侵權(quán)人生產(chǎn)、銷售的有關(guān)貨物進口等措施。

（2）防止外國知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。

《對外貿(mào)易法》第30條：知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有阻止被許可人對許可合同中的知識產(chǎn)權(quán)的有效性提出質(zhì)疑、進行強制性一攬子許可、在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一，并危害對外貿(mào)易公平競爭秩序的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。

（3）對等措施：第31條：其他國家或者地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面未給予中華人民共和國的法人、其他組織或者個人國民待遇，或者不能對來源于中華人民共和國的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識產(chǎn)權(quán)保護的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，對與該國家或者該地區(qū)的貿(mào)易采取必要的措施。

8、對外貿(mào)易秩序--反對不正當競爭行為和反對壟斷。

第五節(jié) 反傾銷條例

一、傾銷與損害的確定

(一)傾銷的確定

傾銷，是指在正常貿(mào)易過程中進口產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進人我國市場的貿(mào)易行為。調(diào)查和確定傾銷的國家機關(guān)是商務(wù)部。 正常價值、出口價格和傾銷幅度是確定傾銷的三個基本因素。04

1、進口產(chǎn)品正常價格的確定方法：

（1）國內(nèi)價格比較；

（2）替代比較。08

例題：進口產(chǎn)品正常價值的確定方法有（    ）。

A.國際價格比較

B.國內(nèi)價格比較

C.替代比較

D.同類比較

答案：BC

2、出口產(chǎn)品出口價格按照下列方法確定：

①有支付價格：進口產(chǎn)品有實際支付或應(yīng)當支付的價格為出口價格；

②首次轉(zhuǎn)讓價格：沒有出口價格或其價格不可靠，以根據(jù)首次轉(zhuǎn)售給獨立購買人的價格推定出的價格為出口價格；

③推定價格：未轉(zhuǎn)售給獨立購買人或者未按進口時的狀態(tài)轉(zhuǎn)售的，可以商務(wù)部根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價格為出口價格。

3、傾銷幅度

傾銷幅度是進口產(chǎn)品的出口價格低于其正常價值的幅度。

(二)損害的確定

損害是指傾銷對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙。"國內(nèi)產(chǎn)業(yè)"指的是中國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者，或者其生產(chǎn)產(chǎn)品的總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者。

提示：商務(wù)部負責調(diào)查和確定損害，其中涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，由商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部進行。

1、損害審查的內(nèi)容和方法

確定損害的審查內(nèi)容是：

（1）傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量，包括傾銷進口產(chǎn)品的絕對數(shù)量或者相對于國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)或者消費的數(shù)量是否大量增加，或者傾銷進口產(chǎn)品大量增加的可能性；

（2）傾銷進口產(chǎn)品的價格，包括傾銷進口產(chǎn)品的價格削減或者對國內(nèi)同類產(chǎn)品的價格產(chǎn)生大幅度抑制、壓低等影響；

（3）傾銷進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟因素和指標的影響；

（4）傾銷進口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))、原產(chǎn)國(地區(qū))的生產(chǎn)能力、出口能力，被調(diào)查產(chǎn)品的庫存情況；

（5）造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。06

例題：根據(jù)我國反傾銷條例的規(guī)定，在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時，應(yīng)當審查傾銷進口產(chǎn)品（   ）。

A.數(shù)量

B.價格

C.對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟因素和指標的影響

D.質(zhì)量

答案：ABC

2、累積評估的條件

（1）來自每一國家(地區(qū))的傾銷進口產(chǎn)品的傾銷幅度不小于2％，并且其進口量不屬于可忽略不計的；

（2）根據(jù)傾銷進口產(chǎn)品以及傾銷進口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件，進行累積評估是適當?shù)摹?/p>

二、反傾銷調(diào)查及裁定

（一）調(diào)查的發(fā)起和立案

1、調(diào)查的發(fā)起有兩種方式：

（1）依據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請；

（2）依據(jù)調(diào)查機關(guān)的自主立案職權(quán)。

2、傾銷進口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害間必須存在因果關(guān)系。傾銷進口必須是造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的原因。在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害時，應(yīng)當依據(jù)肯定性證據(jù)，不得將非傾銷因素對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害歸因于傾銷。

提示：在程序性條款問題上有：（1）提出申請的有自然人、法人或者有關(guān)組織、商務(wù)部。申請者有一個25%的數(shù)量要求；（2）申請的支持人和反對人之間，支持者占50%以上。

3、商務(wù)部應(yīng)當自收到申請人提交的申請書及有關(guān)證據(jù)之日起60天內(nèi)，對申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進行審查，并決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。

4、調(diào)查機關(guān)了解情況進行調(diào)查的方式，可以有問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查，還可以派出人員到有關(guān)國家(地區(qū))進行調(diào)查，但有關(guān)國家(地區(qū))提出異議的除外。

5、原則上反傾銷調(diào)查應(yīng)當自立案調(diào)查決定公告之日起12個月內(nèi)結(jié)束。特殊情況下可以延長，但是延長期不得超過6個月。

6、有下列情形之一的，反傾銷調(diào)查應(yīng)當終止，并由商務(wù)部予以公告：

(1)申請人撤銷申請的；

(2)沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的；

(3)傾銷幅度低于2％的；

(4)傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的；

(5)商務(wù)部認為不適宜繼續(xù)進行反傾銷調(diào)查的。來自一個或者部分國家(地區(qū))的被調(diào)查產(chǎn)品有前款第(2)、(3)、(4)項所列情形之一的，針對所涉產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查應(yīng)當終止。08

例題 ：應(yīng)當終止反傾銷調(diào)查的情形包括（    ）。

A、沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷的

B、沒有足夠證據(jù)證明存在損害的

C、傾銷幅度高于2％低于3％的

D、申請人撤銷申請的

答案：AD

7、 裁定分為初步裁定和終局裁定。初步裁定和終局裁定都由商務(wù)部予以公告。在做出終裁決定前，商務(wù)部應(yīng)當將終裁決定所依據(jù)的基本事實通知所有已知的利害關(guān)系方。

三、反傾銷措施

政府采取的反傾銷措施包括臨時反傾銷措施、價格承諾和反傾銷稅三種。05

(一)臨時反傾俏措施

1、臨時反傾銷措施有：征收臨時反傾銷稅、要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保。上述措施的金額，應(yīng)當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。

2、征收臨時反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議做出決定，由商務(wù)部予以公告。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保，由商務(wù)部做出決定并予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。

3、臨時反傾銷措施實施的期限，自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過4個月；在特殊情形下，可以延長至9個月。自反傾銷立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi)，不得采取臨時反傾銷措施。

(二)價格承諾

1、商務(wù)部認為出口經(jīng)營者做出的價格承諾能夠接受，并符合公共利益的，可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查，不采取臨時反傾銷措施或者征收反傾銷稅。調(diào)查機關(guān)對傾銷以及由傾銷造成的損害做出肯定的初步?jīng)Q定前，不得尋求或者接受價格承諾。

2、出口經(jīng)營者違反其價格承諾的，商務(wù)部應(yīng)當依法立即決定恢復反傾銷調(diào)查。根據(jù)可獲得的最佳信息，商務(wù)部可以決定采取臨時反傾銷措施，并可以對實施臨時反傾銷措施前90天進口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅。

例題：根據(jù)我國《反傾銷條例》規(guī)定，傾銷進口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間，可向商務(wù)部作出改變價格或停止以傾銷價格出口的價格承諾。有關(guān)價格承諾的規(guī)定，下列哪一選項是正確的？

A.商務(wù)部可以向出口經(jīng)營者提出價格承諾的建議

B.商務(wù)部在對傾銷及其損害作出肯定的初步裁定之前可以尋求或接受價格承諾

C.對出口經(jīng)營者作出的價格承諾，商務(wù)部應(yīng)予接受

D.出口經(jīng)營者違反其價格承諾的，商務(wù)部可以采取保障措施

答案：A

解析：《反傾銷條例》第33條第3款規(guī)定：商務(wù)部對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受價格承諾。所以B項錯誤。第33條第1款和第2款規(guī)定：商務(wù)部認為出口經(jīng)營者作出的價格承諾能夠接受并符合公共利益的，可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查，不采取臨時反傾銷措施或者征收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調(diào)查的決定由商務(wù)部予以公告。商務(wù)部不接受價格承諾的，應(yīng)當向有關(guān)出口經(jīng)營者說明理由。所以C項錯誤，商務(wù)部也可以不接受出口經(jīng)營者作出的價格承諾。第36條規(guī)定，出口經(jīng)營者違反其價格承諾的，商務(wù)部依照本條例的規(guī)定，可以立即決定恢復反傾銷調(diào)查；根據(jù)可獲得的最佳信息，可以決定采取臨時反傾銷措施，并可以對實施臨時反傾銷措施前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅，但違反價格承諾前進口的產(chǎn)品除外。所以D項錯誤，出口經(jīng)營者違反其價格承諾的，商務(wù)部可以恢復反傾銷調(diào)查。而不是采取強制措施。第31條第二款規(guī)定，商務(wù)部可以向出口經(jīng)營者提出價格承諾的建議。所以A項正確。

(三)反傾銷稅

1、反傾銷稅的納稅人是傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者。征收反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議做出決定，由商務(wù)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。 04 07

2、反傾銷稅稅額不得超過終裁決定確定的傾銷幅度。

3、終裁決定確定存在實質(zhì)損害，并在此前已經(jīng)采取臨時反傾銷措施的，反傾銷稅可以對已經(jīng)實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。

4、下列兩種情形并存的，可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅，但立案調(diào)查前進口的產(chǎn)品除外：

（1）傾銷進口產(chǎn)品有對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷歷史，或者該產(chǎn)品的進口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道出口經(jīng)營者實施傾銷并且傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)將造成損害的；

（2）傾銷進口產(chǎn)品在短期內(nèi)大量進口，并且可能會嚴重破壞即將實施的反傾銷稅的補救效果的。

例題：根據(jù)我國有關(guān)反傾銷法律的規(guī)定，不屬于反傾銷措施的是（ ）。（2009年）

A.臨時反傾銷措施

B.價格承諾

C.反傾銷稅

D.進口配額

答案：D

四、反傾銷稅和價格承諾的期限與復審

1、反傾銷稅的征收期限和價格承諾的履行期限不超過5年，但是經(jīng)過復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致?lián)p害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當延長。

2、復審期限自決定復審開始之日起，不超過12個月。在復審期間，復審程序不妨礙反傾銷措施的實施。

3、可以提起行政復議或者行政訴訟的事項是：對調(diào)查后做出的終裁決定不服的，對征收反傾銷稅的決定以及對追溯征收、退稅、對新出口經(jīng)營者征稅的決定不服的，或者對依照征收反傾銷稅決定機關(guān)的復審決定不服的。

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