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2013年企業(yè)法律顧問法律實務輔導:企業(yè)改制的條件

發(fā)表時間:2012/11/21 14:13:18 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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1.債權轉股權的條件

(1)應當在國家確定的企業(yè)范圍內選擇:

① “七五”、“八五”期間和“九五”前兩年主要依靠商業(yè)銀行貸款建成投產,因缺乏資本金和匯率變動等因素,負債過高導致虧損,難以歸還貸款本息,通過債權轉股權后可轉虧為盈的工業(yè)企業(yè)。

②國家確定的521戶重點企業(yè)中因改建、擴建致使負債過重,造成虧損或虛盈實虧,通過優(yōu)化資產負債街哦股可轉虧為盈的工業(yè)企業(yè)。

③被選企業(yè)同時應是1995年以及前年度向商業(yè)銀行貸款形成不良債務的工業(yè)企業(yè)。

④工業(yè)企業(yè)直接負債方,作為債權轉股權的企業(yè),必須具有獨立企業(yè)法人資格。

⑤選擇個別商貿企業(yè),進行債權轉股權企業(yè)的試點。

2.企業(yè)出售的條件

(1)購買者要具備一定的條件。

(2)對出售企業(yè)的產權界定和資產評估及出售價格進行確認。阿

(3)債權人利益得到嚴格保護。

(4)確保企業(yè)職工合法權益不受侵犯。

3.企業(yè)兼并的條件

政策性兼并的條件:

(1)被兼并企業(yè)連續(xù)3年虧損。

(2)凡國務院確定的“優(yōu)化資本結構”試點城市的企業(yè),以及兼并或被兼并方有一方屬于1000戶國有大中型重點企業(yè)。

4.利用外資改組國有企業(yè)的條件

利用外資改組國有企業(yè),首先改組方應當選擇具備下列條件的外國投資者:

(1)具有被改組企業(yè)所需的經營資質和技術水平;

(2)具有良好的商業(yè)信譽和管理能力;

(3)具有良好的財務狀況和經濟實力。

其次,利用外資改組國有企業(yè)應當遵循下列原則:

(1)遵守國家法律法規(guī),保證國家經濟安全。

(2)符合國家產業(yè)政策要求。

(3)有利于經濟結構調整,促進國有資本優(yōu)化配置。

(4)注重引進先進技術和管理經驗,建立規(guī)范的公司治理結構,推動企業(yè)技術進步和產業(yè)升級。

(5)堅持公開、公平、公正、誠實信用的原則,防止國有資產流失,不得逃廢、懸空銀行及其他債權人的債權,不得損害職工的合法權益,保護外國投資者的合法權益。

(6)促進公平競爭,不得導致市場壟斷。

再次,利用外資改組國有企業(yè)應當符合下列要求:

(1)企業(yè)改組前,國有產權持有人應當組織被改組企業(yè)進行資產清查、產權界定、債權債務清理,聘請具有資格的中介機構進行財務審計,按照《國有資產評估管理辦法》、《國有資產評估管理若干問題的規(guī)定》等有關規(guī)定進行資產評估。評估結果按照規(guī)定核準或備案后,作為確定國有產權、資產價格的依據(jù)。

(2)改組后,企業(yè)控制權轉移或企業(yè)的全部或主要經營資產出售給外國投資者的,改組方和被改組企業(yè)應當指定妥善安置職工的方案,并應當經職工代表大會審議通過。被改組企業(yè)應當以現(xiàn)有資產清償拖欠職工的工資、未退還的集資款、欠繳的社會保險費等各項費用。被改組企業(yè)與職工實行雙向選擇,對留用職工要依法重新簽訂或變更勞動合同,對解除勞動合同的職工要依法支付經濟補償金,對移交社會保險機構的職工要依法一次性繳足社會保險費,所需資金從改組前被改組企業(yè)凈資產抵扣,或從國有產權持有人轉讓國有產權收益中優(yōu)先支付。

(3)以出售資產方式進行改組的,企業(yè)債權債務仍由原企業(yè)承繼;以其他方式改組的,企業(yè)債權債務由改組后的企業(yè)承繼。轉讓已抵押或質押的國有產權、資產的,應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規(guī)定。債務承繼人應當與債權人簽訂相關的債權債務處置協(xié)議。

(4)改組方應當公開發(fā)布改組信息,廣泛地征集外國投資者,對外國投資者的資質、信譽、財務狀況、管理能力、付款保障、經營者素質等進行調查。優(yōu)先選擇能帶來先進技術和管理經驗、產業(yè)關聯(lián)度高的中長期投資者。改組方和外國投資者應當應對方的合理要求,如實、詳盡地提供有關信息資料,不得有誤導和欺詐行為,并承擔相應保密義務。

(5)企業(yè)改組以轉讓國有產權或出售資產方式進行的,改組方應當優(yōu)先采用公平競價方式確定外國投資者及轉讓價格。采用公開競價方式轉讓,應當依法履行有關手續(xù),并將擬轉讓國有產權或擬出售資產的相關情況予以公告。采取協(xié)議轉讓的,也應當公開運作。

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