企業(yè)法律顧問

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5.其他原因

(1)心理因素。人們對(duì)未來的預(yù)期也是影響通貨膨脹的極其重要的因素，由于廠商、工會(huì)都要根據(jù)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)價(jià)格走勢(shì)、對(duì)其他廠商工資和產(chǎn)品預(yù)期來決定自己的產(chǎn)品價(jià)格和工作，要按照預(yù)期的通貨膨脹率來相應(yīng)提高產(chǎn)品價(jià)格和工資，其結(jié)果往往使社會(huì)上的工資與價(jià)格按人們預(yù)期的比率增長，從而引發(fā)通貨膨脹。

(2)輸入因素。在開放的經(jīng)濟(jì)條件下，許多小國及發(fā)展國家很難阻止世界性通貨膨脹的輸入。對(duì)于一個(gè)主要依靠對(duì)外貿(mào)易的國家來說，進(jìn)口商品價(jià)格的提高、費(fèi)用的提高等方面的影響往往具有決定意義。一旦出現(xiàn)中間干擾，如石油價(jià)格提高、農(nóng)業(yè)收成下降、匯率變化及其他重大事件就會(huì)容易產(chǎn)生通貨膨脹。

(三)通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

(1)對(duì)收入與財(cái)富分配的影響。通貨膨脹對(duì)再分配的作用主要通過影響人們手中財(cái)富的實(shí)際價(jià)值來實(shí)現(xiàn)。大多數(shù)工薪階層、退休者、失業(yè)和貧困、接受政府救濟(jì)者等的收入會(huì)在通貨膨脹中受損失，那些貨幣收入能夠隨著物價(jià)上漲而及時(shí)向上調(diào)整,且調(diào)整幅度大于或等于物價(jià)上漲幅度的社會(huì)階層和集團(tuán),其實(shí)際收入不會(huì)受到影響甚至上升,是通貨膨脹的受益者。產(chǎn)品售價(jià)的上漲變化比生產(chǎn)成本增長更快,因而,利息和租金收入者受到通脹的損害,債權(quán)人總是受損失,債務(wù)人總是獲利。企業(yè)和政府作為一國主要債務(wù)人,往往可以從通脹中獲得好處.通貨膨脹還對(duì)稅收產(chǎn)生影響,在累進(jìn)所得稅制度下,由于所得稅的增長快于價(jià)格和收入的增長速度,這將降低固定收入階層的實(shí)際收入水平。通貨膨脹還對(duì)儲(chǔ)蓄者產(chǎn)生不利,同時(shí)助長投機(jī)并導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)。在通貨膨脹中受益的主要是從事商業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,特別是那些在流通領(lǐng)域哄抬物價(jià)的不法單位和個(gè)人。

(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響。通貨膨脹破壞社會(huì)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行，導(dǎo)致生產(chǎn)紊亂。通貨膨脹會(huì)扭曲價(jià)格和價(jià)格信號(hào)，使之無法正常反映社會(huì)供求狀況，從而使價(jià)格失去了調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。同時(shí)，它也會(huì)扭曲貨幣的使用，由于幣值不穩(wěn)和易變，貨幣不能真實(shí)地表現(xiàn)價(jià)值。通貨膨脹還會(huì)給國民經(jīng)濟(jì)的核算、計(jì)量及統(tǒng)計(jì)工作都帶來困難、不能真實(shí)地反映情況，所得數(shù)據(jù)無法進(jìn)行正常的比較分析，不利于產(chǎn)品的交換和社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，從而降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。在通貨膨脹中，由于商品價(jià)格的上漲會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)成本迅速上升，資金利潤率下降，同樣的資本投資于生產(chǎn)領(lǐng)域比投資于流通領(lǐng)域特別是投資于金融市場(chǎng)的獲利要小得多。因此，在通貨膨脹條件下，不但不能吸收投資到生產(chǎn)領(lǐng)域，反而會(huì)使原來在生產(chǎn)領(lǐng)域的資金流向流通領(lǐng)域和金融市場(chǎng)，使生產(chǎn)性投資規(guī)模減小、生產(chǎn)萎縮。而且預(yù)期的物價(jià)上漲會(huì)促使社會(huì)消費(fèi)增加、儲(chǔ)蓄減少，從而縮減社會(huì)投資、制約生產(chǎn)發(fā)展。

(3)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長的影響。除了影響微觀經(jīng)濟(jì)和再分配，通貨膨脹還影響宏觀經(jīng)濟(jì)。研究結(jié)果表明，低通貨膨脹國家的經(jīng)濟(jì)增長最為強(qiáng)勁;而高通貨膨脹或通貨緊縮國家的增長趨勢(shì)則較為緩慢。惡性通貨膨脹必然會(huì)帶來災(zāi)難性惡果。

(四)反通貨膨脹政策

1、緊縮政策

實(shí)行緊縮政策主要有兩種基本方法：一是"漸進(jìn)主義"方法，即逐漸地實(shí)行萎縮經(jīng)濟(jì)，在失業(yè)率緩慢上升的壓力下，使通貨膨脹逐漸得到抑制;二是"冷火雞"方法，又稱激進(jìn)主義的方針，即大幅度地實(shí)行經(jīng)濟(jì)緊縮，失業(yè)率迅速上升，使通貨膨脹得到較快抑制。激進(jìn)主義的方針比漸進(jìn)主義的方針更能清楚體現(xiàn)政府決定性的政策變化，從而可以引導(dǎo)企業(yè)以降低通貨膨脹率為目標(biāo)。緊縮政策包括緊縮性的貨幣政策和緊縮性的財(cái)政政策。

(1)緊縮性的貨幣政策。緊縮性的貨幣政策主要包括以下措施：

①提高法定存款準(zhǔn)備金率。由此壓縮商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金，壓縮其貸款能力，達(dá)到緊縮貸款規(guī)模、減少投資、壓縮貨幣供應(yīng)量的目的。

②提高利率。一方面央行提高再貼現(xiàn)率，以促使商業(yè)銀行提高貼現(xiàn)率，導(dǎo)致企業(yè)利息負(fù)擔(dān)加重，利潤減少，從而抑制企業(yè)貸款需求，以達(dá)到減少投資、減少貨幣供應(yīng)量的目的。另一方面，提高存款利率，吸引居民儲(chǔ)蓄，把消費(fèi)基金轉(zhuǎn)為生產(chǎn)基金，減少通貨膨脹壓力。

③公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。中央銀行向商業(yè)銀行或市場(chǎng)出售手中持有的有價(jià)證券，以減少商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金或企業(yè)、居民手中的現(xiàn)金，從而減少市場(chǎng)的貨幣供應(yīng)量。

(2)緊縮性財(cái)政政策。緊縮性財(cái)政政策主要是指增加稅收、壓縮支出、縮小財(cái)政赤字。其中，提高個(gè)人所得稅，能使消費(fèi)者的可支配收入減少，降低消費(fèi)者的消費(fèi)支出;削減政府開支、壓縮公共工程的支出，減少個(gè)人支出，能減少對(duì)市場(chǎng)商品的需求。

總體來說，貨幣政策通過影響信貸、影響投資，從而影響市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量，以達(dá)到壓縮總需求的目的。財(cái)政政策則是直接影響政府和個(gè)人的消費(fèi)支出，以壓縮總需求的目的。財(cái)政政策則是直接影響政府和個(gè)人的消費(fèi)支出，以壓縮總需求。財(cái)政政策和貨幣政策配合使用，綜合治理通貨膨脹，其重要途徑就是通過控制固定資產(chǎn)投資投資規(guī)模和控制消費(fèi)基金過快增長來實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。

2.收入政策

政府為了減低一般價(jià)格水平上升的速度而采取的強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的限制貨幣工資和價(jià)格的政策。其目的在于影響或控制價(jià)格、貨幣工資和其他收入的增長率。主要措施包括控制工資、控制企業(yè)哄抬物價(jià)、降低關(guān)稅等。

3.指數(shù)化

指數(shù)化是指以條文規(guī)定的形式把工資和某種物價(jià)指數(shù)聯(lián)系起來，當(dāng)物價(jià)上升時(shí)，工資也隨之上升。這樣可部分地消除通貨膨脹對(duì)收入分配造成的影響。其目的是減少物價(jià)上漲的影響，而非追求物價(jià)的穩(wěn)定。指數(shù)化的類型有債券或儲(chǔ)蓄指數(shù)化、稅收指數(shù)化、工資指數(shù)化等。

4.實(shí)施供應(yīng)政策

治理通貨膨脹的另一個(gè)重要方面就是增加有效商品供給，及運(yùn)用刺激生產(chǎn)增長的方法來增加供應(yīng)。主要手段有降低成本，減少消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高投入產(chǎn)出比例，同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持短缺商品的生產(chǎn)。這樣，一番面可以解決總供需方面的不平衡，以平抑物價(jià);另一方面也不致引起失業(yè)率的增加。

供應(yīng)政策的實(shí)施，改變了過去只著眼于解決過度需求的做法，以解決過度需求和增加供應(yīng)量方面來解決總需求超過總供給的狀況，以平抑物價(jià)，緩解通貨膨脹。

5.其他方法

除以上幾種對(duì)策外，治理通貨膨脹還包括其他一些措施，如進(jìn)行道德勸說、結(jié)構(gòu)改革、貨幣改革、發(fā)行國債等。

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（責(zé)任編輯：何以笙簫默）

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