企業(yè)法律顧問

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 第三節(jié)　企業(yè)總法律顧問

一、企業(yè)總法律顧問制度的地位和基本原則

1.企業(yè)總法律顧問制度是企業(yè)法律顧問制度的核心（P27）

企業(yè)法律顧問制度是包括企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度、企業(yè)法律顧問工作制度、企業(yè)法律顧問培訓教育制度、企業(yè)法律顧問評議制度、企業(yè)法律顧問專業(yè)技術等級制度、企業(yè)法律顧問監(jiān)督檢查制度、企業(yè)法律顧問獎懲制度以及企業(yè)總法律顧問制度等一系列制度的總和，其中企業(yè)總法律顧問制度在企業(yè)法律顧問制度體系中居于核心地位。

2.企業(yè)總法律顧問制度的基本原則（P27）04 08

（1）企業(yè)自主規(guī)范的原則：企業(yè)自主決定是否設總法律顧問。

（2）從嚴約束國有企業(yè)的原則：對國有企業(yè)及國有控股企業(yè)應當建立總法律顧問制度，采取從嚴約束的方式；對于一般非國有或國有控股）的企業(yè)，其權力機構或法定代表人，可以根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營和發(fā)展的需求，自主決定本企業(yè)總法律顧問和法律事務機構的設置。

（3）企業(yè)總法律顧問是企業(yè)高級管理人員的原則?？偡深檰枌ζ髽I(yè)法定代表人負責，主要接受企業(yè)法定代表人的領導。

【例題·多選題】建立企業(yè)總法律顧問制度的基本原則是（?。?/p>

A.企業(yè)自主規(guī)范

B.從嚴約束國有企業(yè)

C.企業(yè)總法律顧問是企業(yè)高級管理人員

D.企業(yè)總法律顧問應當具備企業(yè)法律顧問資格

[答疑編號410010301]

『正確答案』ABC

『答案解析』ABC三項是建立企業(yè)法律總顧問的基本原則，而D項沒有依據(jù)，企業(yè)的總法律顧問要取得法律顧問職業(yè)資格，但是這不是建立企業(yè)總法律顧問制度的基本原則。因此排除D項。

【例題·多選題】建立企業(yè)總法律顧問制度應遵循的基本原則有（　）。

A.企業(yè)自主規(guī)范原則

B.從嚴約束國有企業(yè)原則

C.規(guī)范管理、守法經(jīng)營原則

D.企業(yè)總法律顧問是企業(yè)高級管理人員的原則

[答疑編號410010302]

『正確答案』ABD

『答案解析』選項ABD都是企業(yè)總法律顧問制度的基本原則。

二、企業(yè)總法律顧問的概念和特征

（一）企業(yè)總法律顧問概念（P29）

企業(yè)總法律顧問，是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任并直接向企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理負責，全面負責本企業(yè)法律事務的內(nèi)部高級管理人員。

【例題·單選題】企業(yè)總法律顧問是全面（?。┑母呒壒芾砣藛T。

A.管理本企業(yè)法律顧問

B.負責本企業(yè)法律事務

C.履行企業(yè)法律顧問職責

D.代表本企業(yè)法律顧問

[答疑編號410010303]

『正確答案』B

『答案解析』企業(yè)總法律顧問，是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任并直接向企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理負責，全面負責本企業(yè)法律事務的內(nèi)部高級管理人員。因此選B。

（二）企業(yè)總法律顧問的特征（P29）

1.層次高；2.要求嚴；3.職權重；4.責任大。

（三）企業(yè)總法律顧問的法律地位（P30）

企業(yè)總法律顧問的法律地位包含以下幾層意思：

1.企業(yè)總法律顧問是企業(yè)高級管理人員；

2.企業(yè)總法律顧問全面負責企業(yè)法律事務；

3.企業(yè)總法律顧問對法定代表人（或者主要經(jīng)營者）負責。

三、企業(yè)總法律顧問的設置和主要職責

（一）企業(yè)總法律顧問的設置模式（P31）

1.國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有控股企業(yè)，只要達到大型企業(yè)的標準，都應當按照規(guī)定設置企業(yè)總法律顧問。

2.其他企業(yè)根據(jù)工作需要設置企業(yè)總法律顧問

（二）企業(yè)總法律顧問的聘任

1.企業(yè)總法律顧問的聘任渠道

（1）從本企業(yè)內(nèi)部聘任產(chǎn)生；

（2）公開招聘產(chǎn)生。

2.企業(yè)總法律顧問的任職條件（P32）

根據(jù)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》規(guī)定，企業(yè)總法律顧問應當同時具備下列條件：

（1）擁護、執(zhí)行黨和國家的基本路線、方針和政策，秉公盡責，嚴守法紀；

（2）熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調能力；

（3）精通法律業(yè)務，具有處理復雜或者疑難法律事務的工作經(jīng)驗和能力；

（4）具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，在企業(yè)中層正職以上管理崗位任職滿3年的；或者被聘任為一級企業(yè)法律顧問，并擔任過企業(yè)法律事務機構負責人的。

例1.張三被聘任為一級法律顧問，沒有擔任過企業(yè)法律事務機構負責人，他不能擔任企業(yè)的總法律顧問。

例2.趙、錢、孫三人，A趙某具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，在企業(yè)中層正職以上管理崗位任職滿3年，可以擔任企業(yè)總法律顧問；B錢某具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，被聘任為一級企業(yè)法律顧問，不能擔任企業(yè)總法律顧問；C孫某具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，被聘任為一級企業(yè)法律顧問，并擔任過企業(yè)法律事務機構負責人，可以擔任企業(yè)總法律顧問。

（三）企業(yè)總法律顧問的主要職責（P32）06

1.全面負責企業(yè)法律事務工作，統(tǒng)一協(xié)調處理企業(yè)決策、經(jīng)營和管理中的法律事務；

2.參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，保證決策的合法性，并對相關法律風險提出防范意見；

3.協(xié)助企業(yè)主要負責人組織企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實施，建立健全企業(yè)內(nèi)部法律事務機構；

4.負責企業(yè)的法制宣傳教育和培訓工作，組織建立企業(yè)法律顧問能再教育和業(yè)務培訓制度：

5.對企業(yè)及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān)督或者協(xié)助有關部門予以整改；

6.指導下屬單位法律事務工作，對下屬單位法律事務負責人的任免提出建議：

7.其他應當由企業(yè)總法律顧問履行的職責。

【例題·多選題】根據(jù)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定，下列屬于企業(yè)總法律顧問職責的有（?。?。（2006年）

A.參與企業(yè)重大經(jīng)營決策

B.參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實施

C.負責企業(yè)的法制宣傳教育和培訓工作

D.任免下屬單位法律事務機構負責人

[答疑編號410010304]

『正確答案』AC

『答案解析』B項應為協(xié)助企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實施，不是“參與”，因此錯誤。D項是對下屬單位法律事務機構的負責人任免提出建議，不是直接任免，D項錯誤。本題答案為AC。

四、企業(yè)總法律顧問制度下的法律事務管理模式（P33）

在企業(yè)總法律顧問制度下，企業(yè)法律事務組織模式大致可以分為集中、分散和混合三種模式。

1.集中模式。集中模式保障了企業(yè)法律事務工作的高度統(tǒng)一和完整，同時保證了子、分公司與集團公司經(jīng)營戰(zhàn)略和目標的一致性；但是，這種模式充分發(fā)揮作用的前提必須是信息的完整性和真實性，否則就會事倍功半。

2.分散模式。這種模式的優(yōu)點在于每一個業(yè)務板塊的企業(yè)法律顧問能全面、真實地掌握相關信息并快速地做出反應；但是由于缺乏企業(yè)總法律顧問的統(tǒng)一協(xié)調和指揮，在遇到跨業(yè)務板塊、復雜的法律事務時，不能發(fā)揮企業(yè)法律顧問的整體優(yōu)勢。

例如：海爾公司設置總法律顧問，又在各個業(yè)務板塊，如海外板塊、產(chǎn)品板塊設置不同的法律顧問。

3.混合模式?；旌夏Ｊ降淖畲筇攸c是雙道命令系統(tǒng)，每個業(yè)務板塊的法律顧問既要服從板塊負責人的指揮，又要受企業(yè)法律事務機構的領導，突破了一個員工只受一個直接上級領導的傳統(tǒng)管理原則；但是如果管理措施不到位，也會出現(xiàn)推諉、扯皮的情形。

【例題·多選題】實施總法律顧問制度的企業(yè)，企業(yè)法律事務組織模式包括（?。?。

A.集中模式

B.分散模式

C.混合模式

D.交叉模式

[答疑編號410010305]

『正確答案』ABC

『答案解析』企業(yè)法律事務組織模式只有ABC三種模式，沒有交叉模式，D不選。

【例題·單選題】雙道命令系統(tǒng)特點最突出的企業(yè)法律事務組織模式是（?。＃?006、2009年）

A.集中模式

B.分散模式

C.混合模式

D.簡單模式

[答疑編號410010306]

『正確答案』C

『答案解析』混合模式的最大特點是雙道命令系統(tǒng)，因此選C。

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（責任編輯：xy）