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特別行政區(qū)與其他一般行政區(qū)的聯(lián)系與區(qū)別

特別行政區(qū)與其他一般行政區(qū)的共同點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

第一，都是中華人民共和國(guó)不可分離的一部分，都是我國(guó)地方制度的有機(jī)組成部分。

第二，特別行政區(qū)與其他省級(jí)行政區(qū)一樣，都直轄于中央人民政府，是我國(guó)的一級(jí)地方政權(quán)。

特別行政區(qū)與其他一般行政區(qū)的區(qū)別主要表現(xiàn)在：

第一，特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域。在我國(guó)，雖然省、直轄市享有一定的自主權(quán)，自治區(qū)還享有自治權(quán)，但是都不能與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)相比。特別行政區(qū)享有的某些自治權(quán)，如貨幣發(fā)行權(quán)、財(cái)政獨(dú)立權(quán)、司法終審權(quán)等，甚至超過(guò)了聯(lián)邦國(guó)家中的組成單位。

第二，中央的干預(yù)程度不同。除了與特別行政區(qū)有關(guān)的外交和國(guó)防事務(wù)由中央負(fù)責(zé)外，其他事務(wù)均由特別行政區(qū)自己負(fù)責(zé)管理，自行制定政策。而其他行政區(qū)則遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。

第三，制定和實(shí)施的法律不同。除了按照特別行政區(qū)基本法明文規(guī)定的極少數(shù)內(nèi)地的法律必須在特別行政區(qū)實(shí)施外，特別行政區(qū)有權(quán)創(chuàng)制自己獨(dú)立的法律體系，不實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的法律和行政法規(guī)。而其他行政區(qū)除了對(duì)屬于地方性事務(wù)和本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)，有權(quán)制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章外，民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例外，不得違背憲法、法律和行政法規(guī)的規(guī)定。

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