導(dǎo)游證

【摘要】2021年導(dǎo)游資格考試《政策與法律法規(guī)》考試大綱公布啦~各位考生一起來看一下吧！

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科目一《政策與法律法規(guī)》考試大綱

(一)考試目的

考查考生對黨和國家的基本國策、根本制度、根本任務(wù)、重大方針政策以及與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律、法規(guī)、方針政策的了解、熟悉和掌握程度。

(二)考試內(nèi)容

1.黨的十九大報告及習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述

了解：中國特色社會主義進入新時代的重大意義;中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重大部署;國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作的重大部署;全面從嚴治黨的重大部署。

熟悉：習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位、核心要義;新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。

掌握：新時代我國社會的主要矛盾;“兩個一百年”奮斗目標的任務(wù)要求;2020年以來習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述。

2.黨的十八屆四中全會公報

了解：《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》所提出的全面依法治國的重大意義和指導(dǎo)思想。

熟悉：全面依法治國的“五大體系、六大任務(wù)”。

掌握：全面依法治國的總目標和基本原則。

3.中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

了解：我國進入新發(fā)展階段的發(fā)展環(huán)境，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、必須遵守的原則和戰(zhàn)略導(dǎo)向。

熟悉：2035年遠景目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展

主要目標，文化建設(shè)的三項重要任務(wù)，社會主義文化繁榮發(fā)展工程。

4.旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策

了解：《文化和旅游部等十部門關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(文旅資源發(fā)〔2020〕81號)、《市場監(jiān)管總局 商務(wù)部 文化和旅游部關(guān)于以標準

化促進餐飲節(jié)約反對餐飲浪費的意見》(國市監(jiān)標技發(fā)〔2021〕7號)的主要內(nèi)容。

熟悉：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》(國辦發(fā)〔2019〕41號)、《文化和旅游部等17部門關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》(文旅資源發(fā)〔2018〕98號)、《文化和旅游部關(guān)于實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃的指導(dǎo)意見》(文旅市場發(fā)〔2019〕12號)、《文化和旅游部辦公廳 國家文物局辦公室關(guān)于落實<關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案>的通知》(辦公共發(fā)〔2020〕165號)、《交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 文化和旅游部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步加強和改進旅游客運安全管理工作的指導(dǎo)意見》(交辦運〔2021〕6號)的主要內(nèi)容。

5.憲法及憲法相關(guān)法律、法規(guī)

(1)《中華人民共和國憲法》

了解：《中華人民共和國憲法》的序言、總綱、指導(dǎo)思想、基本原則、基本國策、首都的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國憲法》關(guān)于國家機構(gòu)的組成、任期和職權(quán)的規(guī)定。

掌握：《中華人民共和國憲法》關(guān)于我國的基本制度和根本任務(wù);公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)的規(guī)定。

(2)憲法相關(guān)法律、法規(guī)

了解：《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國國歌法》《中華人民共和國國徽法》關(guān)于國旗、國歌、國徽的規(guī)定?！吨腥A人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》《宗教事務(wù)條例》的立法目的、起草過程和立法意義。

熟悉：《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》關(guān)于總則以及香港特別行政區(qū)維護國家安全的職責和機構(gòu)、中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護國家安全機構(gòu)的規(guī)定?！吨腥A人民共和國英雄烈士保護法》關(guān)于烈士的歷史功勛、人民英雄紀念碑的法律地位、紀念緬懷英雄烈士活動、弘揚傳承英雄烈士精神、烈士褒揚和遺屬撫恤的規(guī)定?！蹲诮淌聞?wù)條例》關(guān)于總則以及宗教活動場所、宗教活動的規(guī)定。

掌握：《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》關(guān)于罪行和處罰的規(guī)定。《中華人民共和國英雄烈士保護法》關(guān)于英雄烈士名譽榮譽法律保護及其相關(guān)法律責任的規(guī)定。

6.《中華人民共和國旅游法》

了解：《中華人民共和國旅游法》的框架及其修正的內(nèi)容。

熟悉：《中華人民共和國旅游法》關(guān)于立法目的、適用范圍、總則及主要法律制度的規(guī)定。

掌握：《中華人民共和國旅游法》關(guān)于旅游服務(wù)合同制度及其相關(guān)法律責任的規(guī)定。

7.旅游者相關(guān)法律制度

了解：《中華人民共和國治安管理處罰法》關(guān)于治安管理處罰種類及適用的規(guī)定。《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的基本原則。

熟悉：《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》關(guān)于消費者權(quán)利、消費者權(quán)益的國家保護、消費者協(xié)會的公益性職責和禁止行為及其相關(guān)法律責任?！吨腥A人民共和國治安管理處罰法》關(guān)于違反治安管理的行為和處罰;《關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》(旅辦發(fā)〔2016〕139號)關(guān)于旅游者、旅游從業(yè)人員被納入“旅游不文明行為記錄”的主要行為;“旅游不文明行為記錄”的信息內(nèi)容以及評審、申辯和動態(tài)管理制度。

掌握：《中華人民共和國旅游法》關(guān)于旅游者權(quán)益保護制度及其相關(guān)法律責任的規(guī)定?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》關(guān)于經(jīng)營者義務(wù)及其相關(guān)法律責任的規(guī)定。

8.旅行社法律制度

了解：《旅行社條例》《旅行社條例實施細則》關(guān)于旅行社(包括分支機構(gòu))設(shè)立與變更的規(guī)定?！堵糜问袌龊诿麊喂芾磙k法(試行)》關(guān)于旅游市場黑名單管理及其適用范圍的規(guī)定?！对诰€旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》關(guān)于適用范圍、在線旅游經(jīng)營者、平臺經(jīng)營者、文化和旅游主管部門支持在線旅游行業(yè)發(fā)展、監(jiān)督檢查的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國旅游法》關(guān)于規(guī)范旅游市場提高服務(wù)質(zhì)量制度?！堵糜问袌龊诿麊喂芾磙k法(試行)》關(guān)于旅游市場黑名單列入和移除原則、程序、基本信息、動態(tài)管理、修復(fù)信用的規(guī)定;對列入黑名單的旅游市場主體和從業(yè)人員實施的懲戒措施。《旅游市場黑名單管理辦法(試行)》關(guān)于列入旅游市場黑名單情形的規(guī)定。

掌握：《旅行社條例實施細則》《旅游服務(wù)質(zhì)量保證金存取管理辦法》(旅辦發(fā)〔2013〕170號)關(guān)于旅行社經(jīng)營范圍、經(jīng)營原則、經(jīng)營規(guī)范、旅游服務(wù)質(zhì)量保證金制度的規(guī)定、旅行社權(quán)利和義務(wù)等法律制度及其相關(guān)法律責任?！对诰€旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》關(guān)于在線旅游經(jīng)營者運營、法律責任的規(guī)定。

9.導(dǎo)游法律制度

熟悉：《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《導(dǎo)游人員管理條例》《導(dǎo)游管理辦法》關(guān)于導(dǎo)游資格考試制度的規(guī)定。

掌握：導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可和導(dǎo)游執(zhí)業(yè)管理;導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障與激勵;導(dǎo)游從事領(lǐng)隊服務(wù)的條件;導(dǎo)游的權(quán)利和義務(wù)及其相關(guān)法律責任。

10.《中華人民共和國民法典》

(1)民法基本常識

了解：《中華人民共和國民法典》關(guān)于調(diào)整對象、民事主體法律地位的規(guī)定;從事民事活動、處理民事糾紛應(yīng)當遵循的原則以及在中國領(lǐng)域內(nèi)從事民事活動適用法律的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國民法典》關(guān)于民事權(quán)利能力和民事行為能力、自然人享有的民事權(quán)利、民事法律行為一般規(guī)定、意思表示和民事法律行為效力的規(guī)定。

掌握：《中華人民共和國民法典》關(guān)于民事責任的規(guī)定;自然人人格權(quán)的一般規(guī)定以及生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)，隱私權(quán)和個人信息保護的規(guī)定。

(2)合同法律制度

了解：《中華人民共和國民法典》關(guān)于合同的定義、法律效力、解釋、訂立合同的形式與內(nèi)容、格式條款的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國民法典》關(guān)于合同的效力，合同的履行，合同的變更和轉(zhuǎn)讓、債權(quán)債務(wù)終止的法定情形、合同的約定解除和法定解除，違約責任的種類、承擔的規(guī)定。

掌握：《中華人民共和國民法典》關(guān)于不可抗力、不可抗力的責任、防止損失擴大義務(wù)、雙方違約和過失相抵規(guī)則、第三人造成違約的責任承擔的規(guī)定。

(3)侵權(quán)責任法律制度

了解：《中華人民共和國民法典》關(guān)于侵權(quán)責任一般規(guī)定的內(nèi)容;人身損害、財產(chǎn)損失、精神損害的責任承擔的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國民法典》關(guān)于監(jiān)護人、用人單位責任，賓館等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者責任，機動車交通事故責任，高度危險活動損害責任的規(guī)定。

掌握：《中華人民共和國民法典》關(guān)于飼養(yǎng)動物損害、建筑物和物件損害責任的規(guī)定。

11.旅游安全法律制度

了解：《旅游安全管理辦法》關(guān)于旅游突發(fā)事件等級及相關(guān)罰則的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《旅游安全管理辦法》《旅行社責任保險管理辦法》關(guān)于旅游安全保障、安全管理、責任保險制度的規(guī)定。

掌握：《旅游安全管理辦法》關(guān)于旅游經(jīng)營者安全經(jīng)營義務(wù)與責任、旅游目的地安全風險提示制度的規(guī)定?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》關(guān)于突發(fā)事件的界定、種類、級別以及公民、法人和其他組織參與突發(fā)事件應(yīng)對的義務(wù)、突發(fā)事件預(yù)警制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援制度的規(guī)定。

12.出入境及交通法律制度

了解：《公共航空運輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》《鐵路旅客運輸規(guī)程》《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》《國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定》關(guān)于航空、鐵路、道路和水路運輸承運人和旅客之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系及相關(guān)法律責任的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國護照法》關(guān)于中國公民出境入境和外國人入境出境的證件制度、義務(wù)性規(guī)定和禁止性規(guī)定及相關(guān)法律責任。

13.食品、住宿、娛樂法律制度

熟悉：《中華人民共和國食品安全法》關(guān)于食品安全保障法律制度及相關(guān)法律責任的規(guī)定?！吨腥A人民共和國旅游法》《旅館業(yè)治安管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飯店經(jīng)營者權(quán)利和義務(wù)及相關(guān)法律責任的規(guī)定?！秺蕵穲鏊芾項l例》關(guān)于娛樂場所的設(shè)立和經(jīng)營規(guī)則、監(jiān)督管理及相關(guān)法律責任的規(guī)定。

掌握：食品安全事故處置制度及相關(guān)法律責任。

14.旅游資源法律制度

了解：《風景名勝區(qū)條例》關(guān)于風景名勝區(qū)設(shè)立、規(guī)劃、保護、合理利用和管理及相關(guān)法律責任的規(guī)定?！吨腥A人民共和國自然保護區(qū)條例》關(guān)于自然保護區(qū)設(shè)立條件、區(qū)域構(gòu)成、管理制度、保護和合理利用及相關(guān)法律責任的規(guī)定?！吨腥A人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生植物保護條例》關(guān)于野生動植物的保護、管理及相關(guān)法律責任的規(guī)定?！吨腥A人民共和國文物保護法》關(guān)于不可移動文物、館藏文物、民間收藏文物、文物出境及相關(guān)法律責任的規(guī)定。

熟悉：《國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》關(guān)于國家級文化生態(tài)保護區(qū)及其建設(shè)理念，申報與設(shè)立、建設(shè)與管理的規(guī)定?！吨腥A人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護原則，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承與傳播及相關(guān)法律責任的規(guī)定?！侗Ｗo世界文化和自然遺產(chǎn)公約》《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》關(guān)于世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄以及締約國義務(wù)的規(guī)定。

掌握：《博物館條例》《博物館管理辦法》關(guān)于博物館設(shè)立、管理、社會服務(wù)及相關(guān)法律責任的規(guī)定。

15.旅游糾紛處理法律制度

了解：旅游糾紛及其特點;《旅游投訴處理辦法》關(guān)于旅游投訴及其構(gòu)成要件的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》關(guān)于消費者權(quán)益爭議解決的規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的主要內(nèi)容;《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》關(guān)于當事人舉證、證據(jù)的調(diào)查收集和保全、舉證時限與證據(jù)交換的規(guī)定。

掌握：旅游投訴案件的受理和處理;《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標準》關(guān)于旅游主管部門調(diào)解旅游糾紛時執(zhí)行的賠償依據(jù)的規(guī)定。

16.時事政治

了解：2020年10月以來的國內(nèi)外時事政治。

熟悉：《文化和旅游部市場管理司關(guān)于印發(fā)〈旅行社有序恢復(fù)經(jīng)營疫情防控措施指南(第二版)〉的通知》《文化和旅游部資源開發(fā)司關(guān)于印發(fā)〈旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南(2021年3月修訂版)〉的通知》的主要內(nèi)容。

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