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稅收實(shí)體法與稅收程序法
一、稅收實(shí)體法——重點(diǎn)是實(shí)體法要素
(一)納稅義務(wù)人
1.比較:納稅人與負(fù)稅人
2.代扣、代收、代征代繳義務(wù)人
(二)課稅對(duì)象
1.含義:稅法中規(guī)定的征稅的目的物,是征稅的依據(jù),解決對(duì)什么征稅。
2.重要作用:是區(qū)別一種稅與另一種稅的重要標(biāo)志,其他要素的內(nèi)容一般都是以課稅對(duì)象為基礎(chǔ)確定的。
3.與課稅對(duì)象相關(guān)的概念
(1)計(jì)稅依據(jù)(稅基):稅法規(guī)定的據(jù)以計(jì)算各種應(yīng)征稅款的依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)。
(2)稅源:稅款的最終來(lái)源,稅收負(fù)擔(dān)的歸宿,其大小表明納稅人負(fù)擔(dān)能力。
(3)稅目
含義:稅目是課稅對(duì)象的具體化,反映具體的征稅范圍,解決課稅對(duì)象的歸類(lèi)
作用:明確征稅范圍;解決課稅對(duì)象的歸類(lèi)(稅目稅率同步考慮—稅目稅率表,如:消費(fèi)稅、資源稅)
分類(lèi):列舉稅目(如:消費(fèi)稅中“小汽車(chē)”)和概括稅目(如:消費(fèi)稅中“其他貴重首飾和珠寶玉石”)
(三)稅率——代表課稅的深度
超額累進(jìn)稅率
其他形式的稅率
(四)減稅、免稅
1.減免稅的基本形式
2.減免稅的具體分類(lèi)
法定減免:由各種稅的基本法規(guī)定,具有長(zhǎng)期的適用性
臨時(shí)減免:又稱(chēng)為“困難減免”,主要是照顧納稅人某些特殊的暫時(shí)的困難,具有臨時(shí)性的特點(diǎn)
特定減免:分為無(wú)期限和有期限兩種,大多有期限
3.稅收附加與稅收加成
稅收附加:也稱(chēng)地方附加,稅收附加的計(jì)算方法是以正稅稅款為依據(jù),按規(guī)定的附加率計(jì)算附加額
稅收加成:是根據(jù)規(guī)定稅率計(jì)稅后,再以應(yīng)納稅額為依據(jù)加征一定成數(shù)的稅額,一成相當(dāng)于加征應(yīng)納稅額的10%,十成相當(dāng)于加征應(yīng)納稅額的100%
(五)納稅環(huán)節(jié)
(六)納稅期限
(2)按次納稅,如耕地占用稅;
(3)按年計(jì)征,分期預(yù)繳或繳納,如企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅
二、稅收程序法
作用(4項(xiàng)):保障實(shí)體法實(shí)施;規(guī)范和控制行政權(quán)行使;保障納稅人合法權(quán)益;提高執(zhí)法效率
主要制度(多選題)5項(xiàng):表份、回避、職能分離、聽(tīng)證、時(shí)限制度
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