報(bào)關(guān)水平測(cè)試

2006年4月11日?qǐng)?bào)關(guān)講義（第六章第二節(jié)）

第二節(jié) 進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的確定

審價(jià)的法律依據(jù)：《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》、《海關(guān)審價(jià)辦法》。

估價(jià)原則是：客觀、公平、統(tǒng)一。

一、進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的審定  

進(jìn)口貨物完稅價(jià)格應(yīng)是“到岸價(jià)”，包括起卸前的保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用（如裝卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)等）

方法共六種，依次使用：成交價(jià)格法、相同貨物成交價(jià)格法、類(lèi)似貨物成交價(jià)格法、倒扣價(jià)值法、計(jì)算價(jià)格法、合理方法。特殊情況下，可顛倒使用倒扣價(jià)格法和計(jì)算價(jià)格法；合理方法是原則而非方法。

（一）成交價(jià)格方法

1、成交價(jià)格的定義

成交價(jià)格：調(diào)整后的實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格，不同于發(fā)票或合同價(jià)格。

2、使用成交價(jià)格法的條件：

①　我對(duì)進(jìn)口貨物的處置和使用不受限制，但法律政法規(guī)的限制除外；

②　貨價(jià)不應(yīng)受無(wú)法確定條件或因素的影響；

③　賣(mài)方不應(yīng)還有二次收益的存在。若有必須可以按照規(guī)定做出調(diào)整；

④　買(mǎi)賣(mài)雙方之間沒(méi)有特殊關(guān)系?？梢杂?，但必須不對(duì)成交價(jià)格產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

3、調(diào)整因素

①　計(jì)入因素 ：（以下各項(xiàng)共性：我方負(fù)擔(dān)，但未納入貨價(jià)?？闪炕?/FONT>

ａ、購(gòu)貨涌進(jìn)以外的傭金和經(jīng)濟(jì)費(fèi)；向采購(gòu)代理人支付的購(gòu)貨傭金，不計(jì)入完稅價(jià)格中；

ｂ、與進(jìn)口貨物視為一體而又未納入價(jià)格中須由我方負(fù)擔(dān)的容器費(fèi)用；

ｃ、包裝材料和包裝勞務(wù)費(fèi)用；

ｄ、由我直接或間接免費(fèi)提供或低于成本價(jià)銷(xiāo)售給賣(mài)方或有關(guān)方，未包括在實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格之中、按適當(dāng)比例分?jǐn)偟呢浳锘蚍?wù)價(jià)格：工、磨具、材料、工程設(shè)計(jì)、境外技術(shù)開(kāi)發(fā)等

ｅ、不是作為貨物價(jià)格一部分的特許權(quán)使用費(fèi)：如商標(biāo)使用費(fèi)、專(zhuān)有／利技術(shù)使用費(fèi)等

ｆ、返回給賣(mài)方的二次受益。

②　扣減因素：（條件：能與貨價(jià)分清，在發(fā)票或合同中單獨(dú)列明，否則不能扣除）

ａ、機(jī)械、設(shè)備等進(jìn)口后安裝、調(diào)試、維修和技術(shù)服務(wù)費(fèi)；（售后服務(wù)的費(fèi)用而非貨物進(jìn)口費(fèi)用）

ｂ、貨物起卸后的運(yùn)保費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；（國(guó)內(nèi)部分）

ｃ、進(jìn)口關(guān)稅和國(guó)內(nèi)稅；

d、境內(nèi)發(fā)生的技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、境外考察費(fèi)、進(jìn)口貨物境內(nèi)復(fù)制費(fèi)

（二）相同或類(lèi)似貨物的成交價(jià)格法    （條件）       （比照調(diào)整確定如：免費(fèi)提供貨物）

1、相同或類(lèi)似貨物：原理結(jié)構(gòu)、特性、材料、使用價(jià)值等類(lèi)似，因而在功能和商業(yè)上可以互換的貨物。

2、同一地區(qū)或國(guó)家生產(chǎn)

3、相同或類(lèi)似貨物的時(shí)間要素：同時(shí)或“大約同時(shí)”即在貨物接受申報(bào)之日的前后各45天以?xún)?nèi)。

4、價(jià)格可量化調(diào)整：考慮數(shù)量、運(yùn)輸方式和距離、商業(yè)水平等，這種調(diào)整應(yīng)在可量化的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

5、存在兩個(gè)或更多的價(jià)格時(shí)，必須選擇最低的價(jià)格

（三）倒扣價(jià)格方法：相同或類(lèi)似貨物在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格，減去各項(xiàng)進(jìn)口稅和各項(xiàng)進(jìn)口后的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、營(yíng)業(yè)費(fèi)用及利潤(rùn)后的價(jià)格。

1、可作為基礎(chǔ)價(jià)格的貨物必須符合的條件：

ａ、同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口（先同時(shí)、再４５、再９０天內(nèi)）

ｂ、保持進(jìn)口狀態(tài)銷(xiāo)售（如加工，則加工成本可扣除）

ｃ、合計(jì)的貨物銷(xiāo)售總量最大（即批發(fā)給買(mǎi)方的價(jià)格）

ｄ、第一環(huán)節(jié)銷(xiāo)售

ｅ、向無(wú)特殊關(guān)系方銷(xiāo)售

其中前三項(xiàng)是倒扣價(jià)格法的核心要素。

2、倒扣價(jià)格法應(yīng)扣除的費(fèi)用：

ａ、同類(lèi)或同等級(jí)貨物境內(nèi)銷(xiāo)售利潤(rùn)、通常支付的傭金和一般費(fèi)用；

ｂ、進(jìn)口后的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等；

ｃ、進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅等國(guó)內(nèi)稅；

ｄ、加工增值額（如果境內(nèi)存在簡(jiǎn)單加工）。

（四）計(jì)算價(jià)格法：以生產(chǎn)國(guó)／地生產(chǎn)成本為基礎(chǔ)，加出口至我國(guó)的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，以及合理的利潤(rùn)及費(fèi)用。

（五）合理方法：規(guī)定避免使用下列價(jià)格確定法

1、以國(guó)內(nèi)貨物、國(guó)內(nèi)售價(jià)為基礎(chǔ)

2、以出口地境內(nèi)市場(chǎng)價(jià)為基礎(chǔ)

3、備選價(jià)格中選擇高者

4、依據(jù)最低限價(jià)或武斷、虛構(gòu)的價(jià)格

5、依據(jù)《關(guān)稅條例》《審價(jià)辦法》規(guī)定之外的生產(chǎn)成本價(jià)格

6、依據(jù)出口到第三國(guó)或地區(qū)的銷(xiāo)售價(jià)格

二、進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格中的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算

（一）進(jìn)口貨物的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)：

1、海運(yùn)進(jìn)口，計(jì)算至境內(nèi)的卸貨口岸。

2、陸運(yùn)進(jìn)口，計(jì)算至境內(nèi)的第一口岸。如運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)付至目的地口岸，則以目的地口岸為準(zhǔn)。

3、空運(yùn)進(jìn)口，計(jì)算至境內(nèi)的第一口岸。如目的地為第一口岸外的其他口岸，計(jì)算至目的地口岸。

（二）運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以實(shí)際支付核算；如果未發(fā)生或無(wú)法確定，則海關(guān)：

1、運(yùn)費(fèi)，按照當(dāng)期運(yùn)輸行業(yè)公布的運(yùn)費(fèi)率（額）計(jì)算

2、保險(xiǎn)費(fèi)=(貨價(jià)+運(yùn)費(fèi))×3‰

（三）郵運(yùn)進(jìn)口，以郵費(fèi)作為運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。

（四）公、鐵路進(jìn)口以境外邊境口岸價(jià)格條件成交的，運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)=貨價(jià)×1%；

（五）自駕進(jìn)口運(yùn)輸工具，不用另計(jì)運(yùn)費(fèi)；

（六）出口貨物在確定完稅價(jià)格時(shí)，如果是CIF價(jià)，則扣減運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。

三、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的權(quán)利和義務(wù)

（一）權(quán)利

1、具保放行貨物請(qǐng)求權(quán)。發(fā)生在暫不能審定完稅價(jià)格情形下；具保日起90內(nèi)海關(guān)必須完成相關(guān)審定工作。

2、估價(jià)方法的選擇權(quán)。如提供相關(guān)資料并經(jīng)海關(guān)許可，即可倒扣價(jià)格法和計(jì)算價(jià)格法的適用次序。

3、知情權(quán)?？梢詴?shū)面申請(qǐng)，請(qǐng)知審定完稅價(jià)格的依據(jù)。

4、申訴權(quán)。向海關(guān)提請(qǐng)行政復(fù)議和向法院提起行政訴訟的權(quán)利。

（二）義務(wù)

1、如實(shí)申報(bào)的義務(wù)。必要時(shí)，海關(guān)可要求補(bǔ)充提供相關(guān)單據(jù)、資料等

2、舉證的義務(wù)。證明申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、交易價(jià)格不受特殊關(guān)系的影響。

四、海關(guān)估價(jià)中的價(jià)格質(zhì)疑程序和價(jià)格磋商程序  

（一）價(jià)格質(zhì)疑程序

海關(guān)發(fā)出書(shū)面質(zhì)疑通知，貨物的收發(fā)貨人15天內(nèi)提供證明資料，限期內(nèi)不能提出，可放棄或申請(qǐng)延期。

對(duì)于無(wú)成交價(jià)格、申報(bào)價(jià)格明顯不符成交價(jià)格條件，不經(jīng)該質(zhì)疑程序，可直接進(jìn)入價(jià)格磋商階段。

（二）價(jià)格磋商程序：

按估價(jià)方法依次使用，并與收發(fā)貨人了解情況，磋商確定價(jià)格。海關(guān)估價(jià)中的必經(jīng)程序；收貨人應(yīng)重視

（責(zé)任編輯：）

共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)  第一頁(yè)  前一頁(yè)  下一頁(yè)