報(bào)關(guān)水平測試

  　報(bào)關(guān)企業(yè)在向海關(guān)發(fā)送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)或向現(xiàn)場海關(guān)交單前，應(yīng)該對(duì)申報(bào)的電子數(shù)據(jù)及隨附單證做必要的審核以提高報(bào)關(guān)質(zhì)量，便于快速通關(guān)。其工作流程就是審核申報(bào)內(nèi)容及其有關(guān)單證是否滿足海關(guān)規(guī)范申報(bào)的要求。 
報(bào)關(guān)單審核的重點(diǎn)
報(bào)關(guān)企業(yè)在向海關(guān)發(fā)送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)或向現(xiàn)場海關(guān)交單前，應(yīng)該對(duì)申報(bào)的電子數(shù)據(jù)及隨附單證做必要的審核以提高報(bào)關(guān)質(zhì)量，便于快速通關(guān)。其工作流程就是審核申報(bào)內(nèi)容及其有關(guān)單證是否滿足海關(guān)規(guī)范申報(bào)的要求。 
首先應(yīng)根據(jù)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的管理要求及報(bào)關(guān)單填制規(guī)范對(duì)申報(bào)的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)進(jìn)行有重點(diǎn)的審核，審核數(shù)據(jù)的合理性與規(guī)范性，各數(shù)據(jù)項(xiàng)之間及審證提示信息與報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)項(xiàng)之間的邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系。具體內(nèi)容如下： 
進(jìn)出口口岸及口岸與運(yùn)輸方式之間的邏輯關(guān)系。進(jìn)出口口岸是否為貨物最先進(jìn)口或貨物最終出口的口岸；進(jìn)出口口岸與運(yùn)輸方式是否對(duì)應(yīng)。 
收發(fā)貨企業(yè)、地區(qū)及其與貿(mào)易方式、商品名稱之間的邏輯關(guān)系。進(jìn)口是否為貨物使用地的地區(qū)代碼；出口是否為貨源地地區(qū)代碼或名稱；收發(fā)貨地區(qū)與貿(mào)易方式及貨物屬性之間邏輯關(guān)系是否正常。 
運(yùn)輸工具和提（運(yùn)）單號(hào)。審核運(yùn)輸工具和提 /運(yùn)單號(hào)是否均已輸入；運(yùn)輸工具與口岸類別及運(yùn)輸方式之間邏輯關(guān)系是否正常。 
貿(mào)易方式。貿(mào)易方式與征免性質(zhì)、經(jīng)營企業(yè)、商品屬性及征免規(guī)定間邏輯關(guān)系是否正常。 
許可證與其它監(jiān)管證件。許可證與其它監(jiān)管證件是否符合海關(guān)證件監(jiān)管要求；證件與貿(mào)易方式及商品屬性間邏輯關(guān)系是否正常。 
成交方式與運(yùn)保雜費(fèi)。進(jìn)口組成 CIF價(jià)格所需的各數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容是否錄入齊全正確；出口形成FOB價(jià)格所需的各數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容是否錄入齊全正確;當(dāng)運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及雜費(fèi)標(biāo)志為“１”（費(fèi)率）時(shí)，所輸入的費(fèi)率值有無過高或過低的情況。若有，是否屬于正常情況。如運(yùn)費(fèi)、雜費(fèi)是否高于30%，保險(xiǎn)費(fèi)是否低于0.1%等；當(dāng)運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及雜費(fèi)標(biāo)志為“3”（總價(jià)）時(shí)，費(fèi)用幣制和金額是否合理;當(dāng)運(yùn)費(fèi)標(biāo)志為“2”（單價(jià)）時(shí)，所錄運(yùn)費(fèi)單價(jià)及幣制是否合理（保險(xiǎn)費(fèi)、雜費(fèi)標(biāo)志不含單價(jià)）；雜費(fèi)正負(fù)值的輸入是否與海關(guān)計(jì)算進(jìn)出口商品完稅價(jià)格的要求相一致；進(jìn)口成交方式為FOB時(shí)如無保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)審核該報(bào)關(guān)單是否為轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物。 
件數(shù)、包裝種類。件數(shù)與包裝種類是否相對(duì)應(yīng)，包裝種類的輸入是否清楚合理，有無亂輸入的現(xiàn)象。 
毛重與凈重及集裝箱個(gè)數(shù)之間的關(guān)系。審核毛重與凈重之間比例關(guān)系是否正常，二者是否以公斤為單位輸入的 ;同商品審核毛重與20英尺標(biāo)準(zhǔn)箱個(gè)數(shù)之間邏輯關(guān)系是否正常。 
商品名稱、規(guī)格型號(hào)，與商品編號(hào)。商品名稱、規(guī)格型號(hào)的錄入是否明確規(guī)范，能否充分說明商品的屬性，能否滿足海關(guān)商品歸類、價(jià)格審定、原產(chǎn)地確認(rèn)、證件審定及執(zhí)行其它有關(guān)職能的需要 ;商品名稱與商品編號(hào)（含附加號(hào)）是否對(duì)應(yīng);跨年度時(shí)是否存在不同商品編碼問題。 
原產(chǎn)地。審核原產(chǎn)地是否為進(jìn)口貨物的實(shí)際原產(chǎn)國別地區(qū) ;原產(chǎn)地與商品屬性之間的邏輯關(guān)系是否正常;原產(chǎn)地代碼填制是否與原產(chǎn)地證書一致。 
成交數(shù)量、計(jì)量單位與法定數(shù)量。當(dāng)輸入申報(bào)計(jì)量單位不同時(shí)，應(yīng)注意審核三者之間關(guān)系是否合理，法定數(shù)量的輸入是否準(zhǔn)確 ; 
成交幣制、單價(jià)和總價(jià)。成交幣制、單價(jià)和總價(jià)是海關(guān)征稅業(yè)務(wù)中關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)輸入商品的屬性及申報(bào)計(jì)量單位進(jìn)行重點(diǎn)審核。 
征免規(guī)定。征免規(guī)定是報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)項(xiàng)中最為重要的數(shù)據(jù)項(xiàng)，征免規(guī)定輸入的正確與否，將直接影響稅收征、減、免結(jié)果的正確性，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)征免規(guī)定與其它數(shù)據(jù)項(xiàng)（如貿(mào)易方式、征免性質(zhì)及商品編號(hào)等）之間的邏輯互控關(guān)系的審核。 
背景資料 
報(bào)關(guān)單審核的具體內(nèi)容 
證明進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況的資料，包括進(jìn)出口貨物的品名、規(guī)格、用途、產(chǎn)地、貿(mào)易方式等 ; 
有關(guān)進(jìn)出口貨物的代理報(bào)關(guān)授權(quán)委托協(xié)議、合同、發(fā)票、載貨清單（艙單）、提（運(yùn)）單、裝箱單等商業(yè)單據(jù) ; 
進(jìn)出口所需的許可證件及隨附單證 ; 
海關(guān)要求的加工貿(mào)易手冊（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）及其他進(jìn)出口單證。 
申報(bào)后如何糾正海關(guān)審核出現(xiàn)的問題 
在海關(guān)電子審單環(huán)節(jié)，如發(fā)現(xiàn)被計(jì)算機(jī)退回，報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該份報(bào)關(guān)單海關(guān)電子審單信息提示的內(nèi)容，再次審核有關(guān)單證以滿足申報(bào)要求。如系海關(guān)系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置原因使申報(bào)被拒收的，應(yīng)及時(shí)練習(xí)集中審單環(huán)節(jié)，向海關(guān)提出特殊申報(bào)申請(qǐng)，由海關(guān)通過人工接單方式以使該報(bào)關(guān)單申報(bào)行為被海關(guān)接受。 
在人工審單環(huán)節(jié)，海關(guān)審單關(guān)員在對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行電子數(shù)據(jù)審核后，如發(fā)現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)申報(bào)錯(cuò)誤的，將退回報(bào)關(guān)單，并在退回理由中提示報(bào)關(guān)企業(yè)哪些方面需要核實(shí)，并要求修改后重新申報(bào) ;對(duì)構(gòu)成走私違法嫌疑的轉(zhuǎn)交有關(guān)部門作進(jìn)一步的處理。人工退單并非不接受申報(bào)，而是申報(bào)不符合海關(guān)要求，需要修改后再次申報(bào)。報(bào)關(guān)企業(yè)如對(duì)退單原因不清楚的，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系該份報(bào)關(guān)單的審單關(guān)員了解情況。如果長時(shí)間不與海關(guān)聯(lián)系，海關(guān)將提高該份報(bào)關(guān)單審單風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并在必要情況下組織重點(diǎn)查驗(yàn)。 
在現(xiàn)場接單環(huán)節(jié)，因“單單”“單證”“單機(jī)”“單貨”一致性問題需要修改報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)內(nèi)容時(shí)，如不構(gòu)成走私違規(guī)嫌疑的，經(jīng)報(bào)關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)，由海關(guān)完成該份報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)的修改 ;或者因無法修改需要通過撤銷報(bào)關(guān)單重新申報(bào)的，報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求進(jìn)行修改后重新向海關(guān)發(fā)送該份報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)。《海關(guān)法》第二十六條規(guī)定“海關(guān)接受申報(bào)后，報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷;確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意，方可修改或者撤銷”。因此，報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)撤消并非是撤消申報(bào)行為，而是修改電子申報(bào)單行為。  

（責(zé)任編輯：）