報(bào)關(guān)水平測(cè)試

徑行開驗(yàn)是指海關(guān)在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人不在場(chǎng)的情況下，自行開拆貨物進(jìn)行查驗(yàn)。海關(guān)行使“徑行開驗(yàn)”的權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知貨物存放場(chǎng)所的管理人員或其他見證人到場(chǎng)，并由其在海關(guān)的查驗(yàn)記錄上簽字。
2.配合查驗(yàn)
海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，配合海關(guān)查驗(yàn)。配合查驗(yàn)的工作如下：
（1） 負(fù)責(zé)搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。
（2） 了解和熟悉所申報(bào)的貨物的情況，回答查驗(yàn)關(guān)員的詢問，提供海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)所需的單證或其他資料。
（3） 協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或鑒定的貨樣，收取海關(guān)出具的取樣清單。
（4） 查驗(yàn)結(jié)束后，認(rèn)真閱讀關(guān)員填寫的“海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單”，注意以下情況的記錄是否符合實(shí)際：
① 開箱的具體情況；
② 貨物殘損情況及造成殘損的原因；
③ 提取貨樣的情況；
④ 查驗(yàn)結(jié)論。
查驗(yàn)記錄準(zhǔn)確清楚的，應(yīng)即簽字確認(rèn)。
3.貨物損壞賠償
在查驗(yàn)過程中，或者證實(shí)海關(guān)在徑行開驗(yàn)過程中，因?yàn)楹ｊP(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人可以要求海關(guān)賠償。海關(guān)賠償?shù)姆秶鷥H限于在實(shí)施查驗(yàn)過程中，由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失的金額根據(jù)被損壞貨物及其部件的受損程度確定，或者根據(jù)修理費(fèi)確定。
（1）進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人搬移、開拆、重封包裝或者保管不善造成的損失；
（2）易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時(shí)間內(nèi)（含扣留或代管期間）所發(fā)生的變質(zhì)或失效；
（3）海關(guān)正常查驗(yàn)時(shí)產(chǎn)生的不可避免的磨損；
（4）在海關(guān)查驗(yàn)之前已發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生的損壞；
（5）由于不可抗拒的原因造成的貨物的損壞、損失。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗(yàn)時(shí)對(duì)貨物是否受損壞未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的，海關(guān)不負(fù)賠償?shù)呢?zé)任。 [Page]
（三）繳納稅費(fèi)
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人將報(bào)關(guān)單及隨附單證提交給貨物進(jìn)出境地指定海
關(guān)，海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行審核，對(duì)需要查驗(yàn)的貨物先由海關(guān)查驗(yàn)，然后核對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)計(jì)算的稅費(fèi)，開具稅款書和收費(fèi)票據(jù)。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，持繳款書或收費(fèi)票據(jù)向指定銀行辦理稅費(fèi)交付手續(xù)；在試行中國(guó)電子口岸網(wǎng)上繳稅和付費(fèi)的海關(guān)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人可以通過電子口岸接收海關(guān)發(fā)出的稅款繳款書和收費(fèi)票據(jù)，在網(wǎng)上向簽有協(xié)議的銀行進(jìn)行電子支付稅費(fèi)。一旦收到銀行繳款成功的信息，即可報(bào)請(qǐng)海關(guān)辦理貨物放行手續(xù)。詳見本書第六章第六節(jié)。
（四）提取或裝運(yùn)貨物
1.海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行是指海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)、審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證、查驗(yàn)貨物、征免稅費(fèi)或接受擔(dān)保以后，對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管決定，允許進(jìn)出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)節(jié)。
海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行一般由海關(guān)在進(jìn)口貨物提貨憑證或者出口貨物裝貨憑證上簽蓋“海關(guān)放行章”。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人簽收進(jìn)口提貨憑證或者出口裝貨憑證，憑以提取進(jìn)口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運(yùn)到運(yùn)輸工具上離境。
在實(shí)行“無紙通關(guān)”申報(bào)方式的海關(guān)，海關(guān)作出現(xiàn)場(chǎng)放行決定時(shí)，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)將“海關(guān)放行”報(bào)文發(fā)送給進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人和海關(guān)監(jiān)管貨物保管人。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在計(jì)算機(jī)上自行打印海關(guān)通知放行的憑證，憑以提取進(jìn)口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運(yùn)到運(yùn)輸工具上離境。
（2）貨物結(jié)關(guān)是進(jìn)出境貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的簡(jiǎn)稱。進(jìn)出境貨物由收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)辦理完所有的海關(guān)手續(xù)，履行了法律規(guī)定的與進(jìn)口有關(guān)的一切義務(wù)，就辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)，海關(guān)不再進(jìn)行監(jiān)管。
（3）海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行有兩種情況：一種情況是貨物已經(jīng)結(jié)關(guān)，對(duì)于一般進(jìn)出口貨物，放行時(shí)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人已經(jīng)辦理了所有海關(guān)手續(xù)，因此，海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行即等于結(jié)關(guān)；另一種情況是，貨物尚未結(jié)關(guān)，對(duì)于保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物、部分其他進(jìn)出境貨物，放行時(shí)進(jìn)出境貨物的收發(fā)貨人或其代理人并未全部辦完所有的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)在一定期限內(nèi)還需進(jìn)行后續(xù)管理，所以該類貨物的海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行不等于結(jié)關(guān)。
2.提取貨物或裝運(yùn)貨物
進(jìn)口貨物收貨人或其代理人簽收海關(guān)加蓋“海關(guān)放行章”戳記的進(jìn)口提貨憑證（提單、運(yùn)單、提貨單等），憑以到貨物進(jìn)境地的港區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、郵局等地的海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)提取進(jìn)口貨物。
出口貨物發(fā)貨人或其代理人簽收海關(guān)加蓋“海關(guān)放行章”戳記的出口提貨憑證（運(yùn)單、裝貨單、場(chǎng)站收據(jù)等），憑以到貨物出境地的港區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、郵局等地的海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)辦理將貨物裝運(yùn)上運(yùn)輸工具運(yùn)離關(guān)境的手續(xù)。
1. 申請(qǐng)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)

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