報(bào)關(guān)水平測(cè)試

一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物，主要是指具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)單邊對(duì)外訂購(gòu)進(jìn)口，或者接受境外客戶單邊出口訂貨的正常貿(mào)易進(jìn)出口貨物。《海關(guān)法》規(guī)定，貨物或運(yùn)輸工具進(jìn)出境時(shí)，其收、發(fā)貨人或其代理人必須向進(jìn)出境口岸請(qǐng)求申報(bào)，交驗(yàn)規(guī)定的證件和單據(jù)，接受海關(guān)人員對(duì)其所報(bào)貨物和運(yùn)輸工具的查驗(yàn)，依法繳納海關(guān)稅、費(fèi)和其他由海關(guān)代征的稅款，然后才能由海關(guān)批準(zhǔn)貨物和運(yùn)輸工具的放行。從海關(guān)方面看，海關(guān)對(duì)一般進(jìn)出口貨物的監(jiān)管，其業(yè)務(wù)程序是：接受申報(bào)、查驗(yàn)貨物、征收稅費(fèi)、結(jié)關(guān)放行。其中申報(bào)、查驗(yàn)、放行構(gòu)成海關(guān)監(jiān)管制度的核心。作為進(jìn)出境貨物收、發(fā)貨人，相應(yīng)的報(bào)關(guān)手續(xù)應(yīng)為：由進(jìn)出境環(huán)節(jié)向海關(guān)申報(bào)、陪同海關(guān)查驗(yàn)、繳納進(jìn)出口稅費(fèi)和提取或裝運(yùn)貨物等4個(gè)基本環(huán)節(jié)組成。  

某年7月，深圳某公司從美國(guó)進(jìn)口一批100公噸的牛皮卡紙。由于到貨港是香港，所以深圳某公司還得安排從香港到深圳的陸路運(yùn)輸，時(shí)間緊、任務(wù)重。同時(shí)，由于深圳某公司倉(cāng)庫(kù)庫(kù)容有限，裝卸能力又差，因此不可能同時(shí)把總共五個(gè)40英尺的集裝箱一次拉進(jìn)深圳，完成卸貨任務(wù)。7月底，第一批三個(gè)集裝箱進(jìn)入文錦渡海關(guān)，深圳公司的報(bào)關(guān)員立刻帶齊所有的單據(jù)（美國(guó)公司寄來(lái)的原始發(fā)票、裝箱單、海運(yùn)提單，由報(bào)關(guān)公司電腦打制的報(bào)關(guān)單、司機(jī)簿及香港運(yùn)輸公司重新填制的進(jìn)境汽車清單），赴海關(guān)報(bào)關(guān)大樓報(bào)關(guān)。但報(bào)關(guān)第一步就受挫，因?yàn)榇伺浳锸侨v貨柜車，而美國(guó)原始發(fā)票是整批貨物五個(gè)集裝箱一起開(kāi)立的，海關(guān)關(guān)員不同意深圳公司以此報(bào)關(guān)。于是，深圳公司立即電告美國(guó)公司，讓美國(guó)公司趕制兩份發(fā)票及裝箱單，一份為三個(gè)集裝箱，另一份為兩個(gè)集裝箱。次日，深圳公司報(bào)關(guān)員再度報(bào)關(guān)。結(jié)果，海關(guān)拒受美國(guó)方面開(kāi)來(lái)的原始發(fā)票，因?yàn)槊婪介_(kāi)來(lái)的發(fā)票只有簽名而沒(méi)有印鑒。由于中美文化習(xí)俗上的差異，美方注重的是簽名，而中國(guó)注重的是印鑒，所以又造成了麻煩，深圳公司只得再與美國(guó)公司聯(lián)系。但由于時(shí)差關(guān)系，等到外商急件傳真過(guò)來(lái)已是第三日的早晨。深圳公司的報(bào)關(guān)員只有三度出擊，可是此時(shí)又節(jié)外生枝了。深圳公司報(bào)關(guān)的是牛皮卡紙，而司機(jī)載貨清單上赫然寫著白板紙三個(gè)字。這問(wèn)題嚴(yán)重了，因?yàn)榕Ｆた堉挥忻繃?80美元，而白板紙卻要每公噸1 100美元左右，兩者之間有著天壤之別。說(shuō)得輕一點(diǎn)，是以假亂真，偷逃國(guó)家稅款；說(shuō)的重一點(diǎn)的話，則要背上走私的罪名。事到如此，只得讓海關(guān)關(guān)員開(kāi)箱檢查，紙卷外層被捅破足有五六厘米，造成了不必要的損失。最后檢查下來(lái)的結(jié)果證明是牛皮卡紙，但三個(gè)集裝箱在深圳耽誤兩夜，共損失1.8萬(wàn)元港幣的租箱費(fèi)，這還不包括司機(jī)過(guò)夜費(fèi)、臨時(shí)停車場(chǎng)費(fèi)等。 

這個(gè)案例給我們一個(gè)很深的教訓(xùn)。第一，貨物的名稱一定要填報(bào)清楚，以免引起不必要的麻煩。第二，要注意中國(guó)與西方國(guó)家習(xí)俗上的差異，在中國(guó)報(bào)關(guān)就一定要尊重中國(guó)的法律、習(xí)俗，以印鑒為準(zhǔn)。第三，進(jìn)出口的貨物的名稱、數(shù)量等一定要與所提交的單據(jù)一致，如有分批運(yùn)進(jìn)、發(fā)票等各類單據(jù)也一定要分門別類的列出。

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