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2012年報關員考試輔導資料:重點內(nèi)容第三章8

第六節(jié) 暫準進出境貨物的報關程序

一、概述

(一)含義： 指為了特定的目的，經(jīng)海關批準暫時進境(出境)，按規(guī)定期限原狀復運進境(出境)的貨物。

(二)特征：

1.有條件暫時免予繳納稅費：提供擔保;

2.免予提交進出口許可證件;

3.規(guī)定期限內(nèi)按原狀復運進出境(6個月);

4.按貨物實際使用情況辦結(jié)海關手續(xù)。

(三)范圍

第一類：經(jīng)海關批準暫時進出境時，納稅義務人應繳納稅款的保證金或提供其他擔保暫不納稅，并按規(guī)定期限復運進境(出境)的暫準進出境貨物

(1)在展覽會、交易會、會議及類似活動中展示或者使用的貨物;

(2)文化、體育交流活動中使用的表演、比賽用品;

(3)進行新聞報道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設備及用品;

(4)開展科研、教學、醫(yī)療活動使用的儀器、設備及用品;

(5)上述四項所列活動中使用的交通工具及特種車輛;

(6) 貨樣;

(7)慈善活動使用的儀器\設備

(8)供安裝、調(diào)試、檢測設備時使用的儀器、工具;

(9)盛裝貨物的容器;

(10)旅游用自駕交通工具及用品

(11)工程中使用的設備\儀器

(12)海關批準的其他暫時進出境貨物

第二類：按照貨物的完稅價格和其在境內(nèi)、外滯留時間與折舊時間的比例計算，按月征收進出口稅的暫準進出境貨物。第二類貨物是除上述12類以外的暫準進出境貨物，不予介紹

二、暫準進出境貨物的報關程序

(一)使用ATA單證冊的暫準進出境貨物報關：

掌握ATA單證冊含義、格式、適用、出證擔保和管理機構(gòu)、有效期與貨物進出境期限、延期審批、追索。

1、ATA單證冊概述

 

 

(2008單選)使用 ATA單證冊報關的展覽品，暫準進出境期限為自進口之日起( )超過期限，ATA單證冊持證人可以向海關申請延期，參加展期24個月以上展覽會的展覽品，在18個月延長期后仍需要延期的，由( )審批。

A、 6個月 主管直屬海關

B、 6個月 海關總署

C、12個月 主管地直屬海關

D、 12個月，海關總署

答案：B

2、報關程序

(1)進出口申報

持ATA單證冊向海關申報進出境貨物，不須向海關提交進出口許可證件，也不需另外提供擔保。

1)進境申報

申報進境時，先在核準的出證協(xié)會即中國國際商會以及其他商會，將ATA單證冊上的內(nèi)容

預錄入，然后提交紙質(zhì)單冊、提貨單等單證。

海關在白色進口單證上簽注，并留存白色進口單證，退還其存根聯(lián)和ATA單證冊其他各聯(lián)。

2)出境申報

出境貨物發(fā)貨人或其代理人持ATA單證冊向海關申報出境展覽品時，向出境地海關提交國家

主管部門的批準文件、紙質(zhì)ATA單證冊、裝貨單等單證。

海關在綠色封面和黃色出口單證上簽注，留存黃色出口單證，退還其余各聯(lián)。

3)異地復運出境、進境申報

ATA單證冊持證人應當持主管地海關簽章的海關單證向復運出境、進境地海關辦理手續(xù)。 復運出(進)境后

主管地海關憑復運出境、進境地海關簽發(fā)章的海關單證辦理核銷結(jié)案手續(xù)。

4)過境申報

過境貨物承運人或其代理人持ATA單證冊向海關申報，將貨物通過我國轉(zhuǎn)運至第三國參加展

覽會的，不必填制過境貨物報關單。

海關在兩份藍色過境單證上分別簽注后，留存藍色單證，退還其余各聯(lián)。

(2)結(jié)關

1)正常結(jié)關

持證人在規(guī)定期限內(nèi)將進境展覽品、出境展覽品復運出境、進境，海關在白色復出口單證和

黃色復進口單證上分別簽注，留存單證(正聯(lián))，退還其存根聯(lián)和ATA單證冊其他各聯(lián)給持證人，

正式核銷“結(jié)關”。

2)非正常結(jié)關

ATA 單證冊下暫時進境貨物復運出境時，因故未核銷的，可憑其他證明：另一締約國海關在ATA上的簽注的進境證明、其他貨物離境證明。

上述情形中ATA持證人需要向海關交納調(diào)整費。

(二)不使用ATA單證冊報關的展覽品：

掌握進境展覽用品免稅的條件、小賣品和展賣品的進出境報關手續(xù)、展覽品的暫準進出境期限

1.進出境展覽品的范圍

(1)進境展覽品

1)展示或示范用的貨物、物品、為示范展出的機器或器具所需用的物品、展覽者設置臨時展臺和建筑材料及裝飾材料、供展覽品做示范宴會用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告等。

2)與展出活動有關的物品，按展覽品申報：(免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅)

A.展覽活動中的小件樣品;

B、為展出的機器或器具進行操作示范，并存示范過程中被消耗或損壞的物料;

C.布置或裝飾展臺消耗的低值貨物;

D.參展商免費提供并在展出中免費散發(fā)的與展出活動有關的宣傳品;

E.供各種國際會議使用或與其有關的檔案、記錄、表格及其他文件。

3)展覽會中使用，但不是展覽品：

A.展覽會期間出售的小賣品，屬于一般進口貨物范圍;

B.展覽會期間使用的含酒精飲料、煙葉制品、燃料， 不適用于免稅的規(guī)定。

(2)出境展覽品

A.國內(nèi)單位赴國外舉辦展覽會或參加外國博覽會、展覽會而運出的展覽品;

B.與展覽活動有關的宣傳品、布置品、招待品及其他公用物品;

C.與展覽活動有關的小賣品、“展賣品”。( 不按規(guī)定復運進境的辦理一般出口手續(xù)，交許可證和稅)

2.展覽品的暫準進出境期限

 

 

(2)出境申報

 

 

4.進出境展覽品的核銷結(jié)關：掌握展覽品放棄、贈送、毀壞、丟失、被竊的報關

實際流向\情況 報關

復運進出境 憑海關簽發(fā)的報關單證明聯(lián)辦理核銷結(jié)關

轉(zhuǎn)為正式進出口 補辦正式進出口手續(xù)

放棄 海關變賣后上繳國庫

進口展覽品贈送 接受單位辦理進口申報、納稅手續(xù)

進口展覽品毀壞 報告海關，估價征稅

進口展覽品丟失、被竊 按進口同類貨物征稅

不可抗力滅失、損毀 根據(jù)受損情況，減征或免征進口稅

典型試題：

對于因毀壞而不能復運出境的進出境展覽品，海關根據(jù)毀壞程度估價征稅，對于丟失或被竊的進境展覽品，海關按照進口同類貨物征收進口稅。

答案：對

(三)其他暫準進出境貨物：

掌握進出境期限、暫準進出境的申請和審批、延期申請和審批以及結(jié)關

1.范圍：上述的12項暫準進出境貨物，除使用ATA單證冊報關的貨物、不使用ATA單證冊報關的展覽品、集裝箱箱體外，其余的均按照其他暫準進出境貨物監(jiān)管。

2.期限：有效期6個月，主管海關批準可延期，延期最多不超過3次，每次不超過6個月;展覽期在24個月以上(海關總署審批)。

3.管理：

(1)暫準進出境申請和審批

 

 

 

 

典型試題：

下列關于暫準進出境貨物期限的表述正確的是

A.實用ATA單證冊報關的貨物暫時進出境期限為自貨物進出境之日起6個月,超過6個月的,可以向海關申請延期,延期最多不超過3次,每次不超過6個月

B.參加展期在24個月以上展覽會的展覽品,在18個月延長期屆滿后仍需要延期的,由海關總署審批

C.境外集裝箱箱體暫準進境,應當自入境之日起6個月內(nèi)復運出境,特殊情況經(jīng)海關核準可以延期,延長期最長不超過3個月

D.國家重點工程,國家科研項目使用的暫時進出境貨物,在18個月延長期屆滿后仍需要延期的,由海關總署審批

答案: ABCD

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（責任編輯：xll）

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