報(bào)關(guān)水平測(cè)試

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第一章　報(bào)關(guān)與海關(guān)管理

第三節(jié) 報(bào)關(guān)單位

一、報(bào)關(guān)單位的概念：依法在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)

目前我國實(shí)行注冊(cè)登記管理制度。

二、報(bào)關(guān)單位的類型

(一)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人：是指依法直接進(jìn)口或者出口貨物的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或個(gè)人。

(二) 報(bào)關(guān)企業(yè)：指按照規(guī)定經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記，接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。

三、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記

(一)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念―― 指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提交規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料、經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)送業(yè)務(wù)的管理制度。

(二)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人不需要注冊(cè)登記許可，直接到所在地海關(guān)注冊(cè)登記即可。海關(guān)核發(fā)“收發(fā)貨人登記證書”，(證書有效期3年)，

(三)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記

四、報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)行為規(guī)則

(一) 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)行為規(guī)則

(二) 報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則

(三) 其他規(guī)則

五、海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的分類管理

為了鼓勵(lì)企業(yè)守法自律，提高海關(guān)管理效能，保障進(jìn)出口貿(mào)易的安全與便利，海關(guān)根據(jù)企業(yè)遵守法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章、相關(guān)廉政規(guī)定和經(jīng)營管理狀況，以及海關(guān)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)記錄等，對(duì)在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，按照AA、A、B、C、D五個(gè)管理類別進(jìn)行管理，并對(duì)企業(yè)的管理類別予以公開。海關(guān)按照守法便利原則，對(duì)適用不同管理類別的企業(yè)，制訂相應(yīng)的差別管理措施，其中AA類和A類企業(yè)適用相應(yīng)的通關(guān)便利措施，B類企業(yè)適用常規(guī)管理措施，C類和D類企業(yè)適用嚴(yán)密監(jiān)管措施。

(一)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定

六、報(bào)關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任

報(bào)關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任：是指報(bào)關(guān)單位違反海關(guān)法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，并由海關(guān)及有關(guān)司法機(jī)關(guān)對(duì)其違法行為依法予以追究，實(shí)施法律制裁。

(一)原則性規(guī)定

1. 違法、違規(guī)但未構(gòu)成走私的行為，按《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定處理

2. 違法或逃避海關(guān)監(jiān)管、偷逃稅款等，但尚未構(gòu)成犯罪的：(1)沒收物品及違反所得并處罰款

(2)掩護(hù)走私的貨物、物品、運(yùn)輸工具予以沒收(3)藏匿走私貨物、物品的特制設(shè)備，將責(zé)令拆毀或沒收

3.違反《刑法》或情節(jié)嚴(yán)重、數(shù)額較大構(gòu)成犯罪將追究刑事責(zé)任

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（責(zé)任編輯：xll）

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