2008年報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo)每日一講(10月7日)

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限制進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理范圍
概述:
目錄管理,商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同其他部門(mén),制定、調(diào)整并公布目錄,海關(guān)依法監(jiān)督管理。
(一)限制進(jìn)口管理
限制進(jìn)口管理的主要原因: 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
(1)維護(hù)國(guó)家安全和公共道德
(2)保護(hù)人體、動(dòng)、植物健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
(3)實(shí)施與黃金白銀進(jìn)出口有關(guān)措施
(4)建立或加快國(guó)內(nèi)特定企業(yè)
(5)對(duì)農(nóng)、牧、漁業(yè)有必要限制的
(6)保障國(guó)家金融地位和國(guó)際收支平衡
(7)其他規(guī)定,國(guó)際條約協(xié)定規(guī)定
1、 限制進(jìn)口貨物管理
方式有許可證管理和關(guān)稅配額管理二種
(1)許可證、件管理 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
包括進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、音像制品、黃金及制品等管理。
(2)關(guān)稅配額管理(相對(duì)數(shù)量限制)
規(guī)定關(guān)系配額稅率和數(shù)量總額,限額內(nèi)外實(shí)行差別稅率。這是一種相對(duì)數(shù)量的限制。
A、07年實(shí)施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品有小麥、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛、及毛條;07新增
B、實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品尿素、磷酸氫二銨等 07新增
2、限制進(jìn)口技術(shù)管理:實(shí)施的是目錄管理
程序:簽訂合同前向商務(wù)主管部門(mén)提出“技術(shù)進(jìn)口申請(qǐng)”,商務(wù)主管部門(mén)審查后核發(fā)“技術(shù)進(jìn)口許可意向書(shū)”,才可以簽訂合同,再次向商務(wù)部申請(qǐng)并核發(fā)《技術(shù)進(jìn)口許可證》(憑許可證報(bào)關(guān))。(兩次申請(qǐng)、兩次核發(fā))。程序(申請(qǐng)、意向書(shū)、合同、許可證)
第一批:涉及生物、化工、生物化工、石油冶煉和石油化工以及造幣技術(shù)等6個(gè)領(lǐng)域16項(xiàng)技術(shù)。
報(bào)關(guān)時(shí),應(yīng)主動(dòng)遞交許可證。
(二)限制出口
限制出口管理的主要原因:
(1)維護(hù)國(guó)家安全和公共道德
(2)保護(hù)人體、動(dòng)、植物健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
(3)實(shí)施與黃金白銀進(jìn)出口有關(guān)措施
(4)保護(hù)自然資源
(5)輸往國(guó)市場(chǎng)容易有限
(6)出口市場(chǎng)秩序嚴(yán)重混亂
(7)其他規(guī)定,國(guó)際條約協(xié)定規(guī)定
1、限制出口貨物管理 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
貨物限制出口的管理方式方式
①出口配額(限制):所謂配額,就是預(yù)先給你定好數(shù)量。分為:
1. 出口配額許可證管理:規(guī)定絕對(duì)數(shù)量的方式實(shí)現(xiàn)限制出口的目的。規(guī)定1年時(shí)間內(nèi)的出口數(shù)量總額,采取直接分配方式,獲得配額證明后,換發(fā)許可證,憑許可證報(bào)關(guān)。
2. 出口配額招標(biāo):規(guī)定1年時(shí)間內(nèi)的出口數(shù)量總額,采取招標(biāo)方式,中標(biāo)者發(fā)放配額證明后,換領(lǐng)出口許可證,憑許可證報(bào)關(guān)。
②出口非配額限制 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
許可證管理, 非數(shù)量限制貨物,包括出口許可證、瀕危物種、敏感物項(xiàng)、軍品等,直接簽發(fā)許可證進(jìn)行出口管理。
2、限制出口技術(shù)管理
實(shí)行目錄管理、許可證管理,目錄外技術(shù)或目錄內(nèi)技術(shù)但無(wú)許可證,不準(zhǔn)出口。
《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理目錄》、《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。
程序:向商務(wù)部申請(qǐng)、核發(fā)《技術(shù)出口許可證》。來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)

 

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