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2012年報(bào)關(guān)員考試重點(diǎn)輔導(dǎo)資料4

發(fā)表時(shí)間:2012/4/17 10:17:09 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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二、我國(guó)海關(guān)的法律體系(了解)

2011年新增:海關(guān)法律體系根據(jù)制定的主體和效力的不同分為法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件4個(gè)基本的組成部門(mén)。

(一)《海關(guān)法》

(二)《行政法規(guī)》

(三)《海關(guān)規(guī)章》

(四)規(guī)范性文件

(五)我國(guó)簽訂或締結(jié)的海關(guān)國(guó)際公約或海關(guān)行政互助協(xié)議(2011年新增)

海關(guān)公約:是指世界海關(guān)組織(WCO)成員方締結(jié)的多邊協(xié)議,如《東都公約》、《伊斯坦布爾公約》,以及世界貿(mào)易組織(WTO)的有關(guān)公約,如《估價(jià)協(xié)議》等。

海關(guān)行政互助協(xié)議:是兩國(guó)之間訂立的雙邊協(xié)議,我國(guó)已與俄羅斯等幾十個(gè)國(guó)家締結(jié)了海關(guān)行政互助協(xié)議。

三、海關(guān)的權(quán)力(2011年變動(dòng))

(一)海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容(掌握)

海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容主要包括了11個(gè)方面的內(nèi)容:

1、檢察權(quán)(重點(diǎn))

* 地域限制:海關(guān)監(jiān)管區(qū)、海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩區(qū)”

* 檢查的對(duì)象(范圍):①進(jìn)出境運(yùn)輸工具;②走私嫌疑人的身體;③有走私嫌疑的運(yùn)輸工具;④有藏匿走私貨物、物品的嫌疑場(chǎng)所

(1)進(jìn)出境運(yùn)輸工具

權(quán)限:兩區(qū)內(nèi),兩區(qū)外直接檢查,不受海關(guān)監(jiān)管區(qū)域限制。

(2)走私嫌疑人身體 來(lái)源:報(bào)關(guān)員培訓(xùn)網(wǎng)

權(quán)限:在兩區(qū)內(nèi)進(jìn)行

(3)走私嫌疑的運(yùn)輸工具

兩區(qū)內(nèi):直接檢查

兩區(qū)外:經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),才能檢查

(4)有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所(與“走私嫌疑的運(yùn)輸工具”相同)

兩區(qū)內(nèi):直接檢查

兩區(qū)外:經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),才能檢查

* 注意:海關(guān)不能檢查公民住處

歷年考題:

2010年單選題:下列行為不屬于海關(guān)行政檢察權(quán)范圍的是:

A. 檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具

B. 檢查有藏匿走私貨物嫌疑的場(chǎng)所

C. 檢查走私嫌疑人的身體

D. 檢查走私嫌疑人的住所

答案:D

解析:海關(guān)行政檢察權(quán)的范圍主要有4個(gè)方面: ①進(jìn)出境運(yùn)輸工具;②走私嫌疑人的身體;③有走私嫌疑的運(yùn)輸工具;④有藏匿走私貨物、物品的嫌疑場(chǎng)所;而海關(guān)不能檢查公民住所,因此D選項(xiàng)正確。

2、查閱、復(fù)制權(quán)(查“文件材料”)

3、查問(wèn)權(quán)(查“人”)

4、查驗(yàn)權(quán)(查“貨物、物品”)

5、查詢(xún)權(quán)(查“銀行、金融機(jī)構(gòu)賬戶(hù)”)

* 注意:要經(jīng)過(guò)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)

6、稽查權(quán)(查“賬”)

對(duì)象:在規(guī)定年限內(nèi),對(duì)企業(yè)進(jìn)出境活動(dòng)及與進(jìn)出口貨物有關(guān)的賬務(wù)、記賬憑證、單證資料等有權(quán)進(jìn)行稽查。

7、扣留權(quán)(重點(diǎn))

海關(guān)在下列情況下可以行使扣留權(quán):(主要看兩區(qū)內(nèi)還是兩區(qū)外)

(1)違反《海關(guān)法》或法律,行政法規(guī)的:無(wú)論兩區(qū)內(nèi)還是兩區(qū)外,直接扣留

(2)有走私嫌疑的,兩區(qū)內(nèi):經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可扣留,對(duì)走私犯罪嫌疑人,扣留時(shí)間不超過(guò)24小時(shí),特殊可延至48小時(shí)。

(3)有走私嫌疑的,兩區(qū)外:有證據(jù)證明,可扣留。

8、連續(xù)追稽權(quán)

對(duì)于進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者個(gè)人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的,海關(guān)可以連續(xù)追至兩區(qū)外,將其帶回處理。

9、行政處罰權(quán)

10、佩帶和使用武器權(quán)

11、強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)

包括:強(qiáng)制扣稅、強(qiáng)制履行海關(guān)處罰決定等

歷年考題:

2005年單選題:海關(guān)在行使那些權(quán)力時(shí)需經(jīng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn):

A. 在調(diào)查走私案件時(shí),查詢(xún)案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款

B. 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查走私嫌疑人的身份

C. 檢查有走私嫌疑的進(jìn)出境運(yùn)輸工具

D. 詢(xún)問(wèn)被稽查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人員和其他人員與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的情況和問(wèn)題

答案:A

解析:A選項(xiàng),為查詢(xún)權(quán),需經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),故正確;B選項(xiàng),對(duì)于檢查走私嫌疑人的身份,必須在兩區(qū)內(nèi)進(jìn)行,并不涉及向直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)申請(qǐng)批準(zhǔn)的規(guī)定,故不正確;C選項(xiàng),對(duì)有走私嫌疑的進(jìn)出境運(yùn)輸工具,兩區(qū)外才需要直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),而兩區(qū)外不需要,而該選項(xiàng)并沒(méi)有具體說(shuō)明,故不正確;D選項(xiàng),為海關(guān)行使查問(wèn)權(quán),不需要經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),故不正確

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