報關(guān)水平測試

（一） 主要概念
1． 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保-在確定貨物的歸類、的估價、的和提供有效報關(guān)單證或者辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之前，收發(fā)貨人要求先放行貨物的，必須提供相應(yīng)擔(dān)保手續(xù)。
海關(guān)行政裁定-
海關(guān)行政復(fù)議-

（二） 適用范圍
1． 海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍-著作權(quán)、的專利權(quán)、的商標(biāo)權(quán)。
2． 海關(guān)行政裁定的范圍-商品歸類、的貨物原產(chǎn)地、的禁止進(jìn)出口措施和許可證的適用、的其他海關(guān)事務(wù)。
3． 海關(guān)行政復(fù)議的種類-納稅爭議、的行政處罰爭議、的其他具體行政行為。（是下級海關(guān)得罪了你，你向上一級海關(guān)提出復(fù)議）

（三） 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的方式
人民幣、的可自由兌換貨幣
匯票、的本票、的支票、的債券存單
銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函。
海關(guān)認(rèn)可的其他財產(chǎn)、的權(quán)利

（四） 關(guān)于期限
1． 海關(guān)行政裁定的期限-貨物擬進(jìn)口或出口3個月內(nèi)提出。海關(guān)接到后60天內(nèi)作出裁定。
2． 海關(guān)行政復(fù)議的期限--15日內(nèi)決定是否受理，60日內(nèi)作出裁定。

（五） 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保人資格的確認(rèn)
首先，擔(dān)保人有擔(dān)保資格和履行擔(dān)保義務(wù)的能力；其次，作為擔(dān)保人不能屬于海關(guān)法和擔(dān)保法規(guī)定不能擔(dān)任擔(dān)保人的限制范圍，入以公益為目的的事業(yè)單位、的醫(yī)院、的基金會等。

（六） 海關(guān)行政裁定的行為性質(zhì)（抽象行政行為）
海關(guān)行政裁定是對外貿(mào)經(jīng)營者的（申請）作出，具有與海關(guān)規(guī)章有同等法律效力、的無溯及力（應(yīng)該指只適用于提出企業(yè)，而沒有法律的普遍性吧？？）

第五章 商品編碼
報關(guān)在線培訓(xùn)之歸類總規(guī)則
商品編碼部分和報關(guān)單一樣，在我們的考試中占據(jù)著非常重要的地位，以2002年考試為例：商品編碼部分為25道題目，每題2分，共50分！這個部分也是大多數(shù)站友感覺最困難的一部分。但是，只要正確的掌握好復(fù)習(xí)方法并且在臨近考試前和我共同復(fù)習(xí)就可以取得非常良好的效果。去年，很多朋友答完這25道題目幾乎都使用了1個小時的時間，而我們一起復(fù)習(xí)的朋友們最多30分鐘就可以答完，并且都在這個部分得到了至少46分！關(guān)鍵就在于緊跟我們的復(fù)習(xí)進(jìn)度，不要輕易相信其他渠道的考試消息。 
在這里，我們先介紹商品編碼的基礎(chǔ)--歸類總規(guī)則
歸類總規(guī)則是《國際商品編碼協(xié)調(diào)制度》中所規(guī)定的最為基本的商品歸類規(guī)則。歸類總規(guī)則規(guī)定了六條基本原則：
規(guī)則一，解決的是類、的章、的分章它劃分解釋歸類，對商品歸類沒有法律效力，而對商品歸類有法律效力的注釋，首先是項目條文，其次是章注及類注。（原文見教材下冊P99）

[例如]牛尾毛 0503.0090
（以下斜體字都為例題的分析解釋）
牛尾毛--查閱類、的章名稱：
第五章"其他動物產(chǎn)品"--稅目0511中未提及牛尾毛--按其他未列名動物產(chǎn)品歸類--查閱第五章章注四："馬毛"包括牛尾巴毛--歸入0503 
無計量裝置的農(nóng)業(yè)用離心水泵 8413.7090
無計量裝置的農(nóng)業(yè)用離心水泵-查閱類、的章、的標(biāo)題名稱，應(yīng)屬第84章機(jī)械類產(chǎn)品-可涉及兩個稅號：8413的液體泵，8424.81的農(nóng)業(yè)用器具-查閱第84章章注二規(guī)定：既符合8401-8424同時又符合8425-8480應(yīng)往前歸-故歸入8413 
規(guī)則二，解決的是對某進(jìn)口商品的不完整制成品在進(jìn)口時如果其價值或結(jié)構(gòu)達(dá)到或超過進(jìn)口商品整體價值及結(jié)構(gòu)的60%時，按照制成品歸類。（原文見教材下冊P100）
[例如>（整機(jī)特征例題）缺少鍵盤的便攜式計算機(jī) 8471.3000
按照規(guī)則二（一），未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按照制成品歸類-按規(guī)則一規(guī)定查閱第84章章注，未提及該物品是否有具體列名-按規(guī)則二
（一）按整機(jī)歸入8471.3000 
（未制成品例題）做手套用已剪成型的針織棉布6116.9200
做手套用已剪成型的針織棉布-查類、的章名稱：針織棉布屬第52章，手套屬第61章-按規(guī)則二（一）未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類-按規(guī)則一規(guī)定查閱第52、的61章章注，未提到該物品是否具體列名-按規(guī)則二（一）歸入6116.9200 
（組合物例題）多功位組合機(jī)床 8457.3000
多功位組合機(jī)床-查閱類、的章名稱：屬于第84章物品-按規(guī)則二（二）應(yīng)在8457.30的范圍內(nèi) 
規(guī)則三，解決的是由兩種以上（包括兩種）不同的原料混合而制成的商品在歸類時同時可以歸入2個以上稅號按照以下辦法歸類（原文見教材下冊P100）
按商品組成成分歸類；看商品的用途；看商品是否單獨報驗

1、的 如果此商品已具體列名的按列名歸類
[例如>汽車用電動刮雨器 8512.4000
汽車用電動刮雨器-可能歸入兩個稅號：（1）8708的汽車零件（2）85章的電動工具-查閱16、的17類及第85、的87章注釋，并無具體規(guī)定-按規(guī)則
（一）應(yīng)選列名最明確的稅目-8512是汽車摩托車電動刮雨器，比8708的汽車零件更為具體-應(yīng)歸入8512.4000 

2、的 按照與此商品有共同特征的商品進(jìn)行歸類的商品歸類
[例如>
放在皮盒內(nèi)出售的含有電動理發(fā)推子、的剪子、的梳子、的刷子、的毛巾的成套理發(fā)用具 8510.2000
放在皮盒內(nèi)出售的含有電動理發(fā)推子、的剪子、的梳子、的刷子、的毛巾的成套理發(fā)用具-查閱類、的章注釋，并無提到這類成套貨品歸類號-按規(guī)則三
（二）其中具有主要特征的貨品是電動理發(fā)推子-應(yīng)歸入8510.20 

3、的 按此項商品范圍里從后歸類
[例如> 本色梭織布，含50%棉50%聚酰胺且重量相等
本色梭織布，含50%棉50%聚酰胺且重量相等-查閱類、的章標(biāo)題名稱，棉屬于52章、的人造纖維屬于55章-查閱第11類和52、的55章注釋，并無提到該合成制品的歸類-按規(guī)則三（一），（二）不適用，應(yīng)按規(guī)則三（三）從后歸類-按棉應(yīng)歸5211，按聚酰胺應(yīng)歸5514-所以該合成制品應(yīng)歸入5514 
歸類四，對某個未列名的商品（無論是一種或多種材料混合制作）按此商品的類似品的最后編碼或類似品歸類（原文見教材下冊P101）

[例如>手推購物車 8716.8000
手推購物車-查閱類、的章標(biāo)題名稱，可歸入87章車輛-由于此章注釋并無相關(guān)解釋，所以查閱子目標(biāo)題-可歸入8716非機(jī)械驅(qū)動車輛-此目錄中又沒有具體列名，所以歸入8716.8000其他車輛 
歸類五，解決的是某包裝物歸類時看此包裝物是否一次性使用及僅為包裝商品而使用的話，按照包裝商品進(jìn)行歸類；否則，按包裝物本身屬性歸類（原文見教材下冊P101）

[例如>裝有茶葉的銀制茶葉罐 7114.1100
裝有茶葉的銀制茶葉罐，銀罐本身價值昂貴，已構(gòu)成整個貨品的基本特征，因此應(yīng)按照銀制品歸類如7114.1100 
又如裝有糖果的成套裝飾性瓷碗應(yīng)按照瓷碗歸類而不是按照糖果歸類 
歸類六，類注適用于本類所有章的使用（原文見教材下冊P102）
規(guī)則六表明，只有貨品歸入適當(dāng)?shù)乃奈粩?shù)級稅目后，方可考慮將它歸入合適的五位數(shù)級或六位數(shù)級子目，并且在任何情況下，應(yīng)優(yōu)先考慮五位數(shù)級字母后再考慮六位數(shù)級字母的范圍或子目注釋。此外，規(guī)則六注明，只有屬于同一級別的子目才可作比較并進(jìn)行歸類選擇，以決定哪個子目較為合適：比較方法為同級比較，層層比較。

[例如>金屬制帶軟墊的理發(fā)用椅
金屬制帶軟墊的理發(fā)用椅-可涉及的稅號：9401.71和9402.10-因該子目不是同一四歪數(shù)級下的子目，所以不能進(jìn)行比較-所以應(yīng)先看哪個四位稅目合適-9402列名更具體-9402項下比較應(yīng)歸入9402.10 
第一類 活動物、的動物產(chǎn)品 
(一) 商品歸類的要點
本類幾乎包括了所有的活動物，以及未經(jīng)過加工或僅經(jīng)過有限的簡單加工的動物產(chǎn)品。歸入其他類的動物產(chǎn)品主要有三種情況：
l.通常作為某些行業(yè)原材料使用的動物產(chǎn)品；
2.作為培養(yǎng)微生物使用的活生物；
3.巡回展出用的活動物。

本類共分5個章(第1章～第5章)，一般按照活動物食用動物產(chǎn)品非食用動物產(chǎn)品的順序列章。其商品范圍大致可分為以下三大類：
1、的活動物(第1章和第3章)
2、的食用動物產(chǎn)品，未經(jīng)過加工或僅經(jīng)過有限的簡單加工(第2章 ----第4章)；
3、的非食用動物產(chǎn)品，未經(jīng)過加工或僅經(jīng)過有限的簡單加工(第5章)
歸入本類與歸人其他類的食用動物產(chǎn)品(前已述及按商品用途歸入其他類的除外)，主要靠加工程度以及加入的物質(zhì)是否超過本類各章的注釋，以及品目條文允許的范圍來區(qū)分。需要指出的是，本類的各章對所屬動物產(chǎn)品的加工范圍并不完全相同，允許添加的物質(zhì)也不完全一樣，歸類錯誤往往出在對這些細(xì)微差別的掌握上。超過了本類加工程度以及加入的物質(zhì)超過允許范圍的食用動物產(chǎn)品，將主要歸入第四類。其中最容易與本類的食用動物產(chǎn)品發(fā)生歸類混淆的是第16章的商品，因此考生應(yīng)該花大力搞清楚本類第2章～第3章的動物產(chǎn)品與第16章商品的區(qū)別。 

(二) 歸類時應(yīng)該注意的問題 
1.本類各章的結(jié)構(gòu)及商品范圍
(1) 第1章活動物 
本章共有6個品目，按照畜及獸--家禽--其他活動物的順序列目。本章主要包括除魚、的甲殼動物、的軟體動物及其他水生無脊椎動物(應(yīng)分別歸入品目03．01、的 03．06或03．07)的各種活物。特別提醒考生注意的是，鯨、的海豚，海豹、的海獅、的海象等水生哺乳動物，以及可在水中生活的龜、的鱉、的水蛭、的蛙、的鱷魚等動物應(yīng)歸入第1章而不歸人第3章。

(2) 第2章 肉及食用雜碎
本章共有10個品目，按照具體列名的畜肉--具體列名畜的食用雜碎--家禽肉及食用雜碎--其他動物肉及食用雜碎的順序列目。本章主要包括第一章所列可供人食用的動物的肉及食用雜碎(含鮮度適合供人食用的在運輸途中死亡的動物)，以及未煉制、的不論是否供人食用的不帶瘦肉的肥豬肉、的豬脂肪及家禽脂肪。

一般來講，歸入本章的動物產(chǎn)品，其加工程度僅限于鮮、的冷、的凍、的鹽腌、的鹽漬、的干制、的熏制或在表面撒糖或灑糖水。如果超出此范圍，例如經(jīng)

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