咨詢工程師

【例題】政府投資補助和貼息資金主要用于( )。

A.市場競爭力強的項目

B.社會公益服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施

C.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

D.生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)

E.新型科研項目

『正確答案』BCD

『答案解析』本題考查的是不使用政府投資建設(shè)的國內(nèi)投資建設(shè)項目。對于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域，中央政府安排預(yù)算內(nèi)資金給予投資補助或貸款利息補貼，具體包括：(1)社會公益服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施;(2)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村;(3)生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù);(4)重大科技進步;(5)社會管理和國家安全;(6)符合國家有關(guān)規(guī)定的其他公共領(lǐng)域。參見教材 P33。

【例題】項目匯總申報單位應(yīng)定期組織調(diào)度已下達投資補助和貼息項目的有關(guān)實施情況，并按時通過在線平臺向國家發(fā)展改革委報告，包括( )。

A.項目實際開竣工時間

B.項目資金到位、支付和投資完成情況

C.項目的主要建設(shè)內(nèi)容

D.項目工程形象進度

E.項目總投資

『正確答案』ABCD

『答案解析』本題考查的是不使用政府投資建設(shè)的國內(nèi)投資建設(shè)項目。項目匯總申報單位應(yīng)定期組織調(diào)度已下達投資補助和貼息項目的有關(guān)實施情況，并按時通過在線平臺向國家發(fā)展改革委報告，包括：①項目實際開竣工時間;②項目資金到位、支付和投資完成情況;③項目的主要建設(shè)內(nèi)容;④項目工程形象進度;⑤存在的問題。參見教材 P34。

【例題】對外商投資項目，總投資 5000 萬美元房地產(chǎn)項目，由( )核準。

A.國家發(fā)展和改革委員會

B.省級投資主管部門

C.省級政府

D.項目所在市級政府

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是外商投資項目核準和備案管理?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3 億美元及以上鼓勵類項目，總投資(含增資)5000 萬美元及以上限制類(不含房地產(chǎn))項目，由國家發(fā)展和改革委員會核準?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項目和總投資(含增資)5000 萬美元以下的其他限制類項目，由省級政府核準?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3 億美元以下鼓勵類項目，由地方政府核準。外商投資企業(yè)增資項目總投資以新增投資額計算，并購項目總投資以交易額計算。參見教材 P34。

【例題】外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)項目申請報告應(yīng)包括的內(nèi)容有( )。

A.并購方情況

B.并購安排

C.融資方案

D.資產(chǎn)負債表

E.投資意向書

『正確答案』ABC

『答案解析』本題考查的是外商投資項目核準和備案管理。外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)項目申請報告應(yīng)包括并購方情況、并購安排、融資方案和被并購方情況、被并購后經(jīng)營方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等。參見教材 P34。

【例題】外商投資項目的核準條件包括( )。

A.符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準入標準

B.項目的主要建設(shè)條件基本落實

C.合理開發(fā)并有效利用資源

D.符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定

E.是否體現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查的是外商投資項目核準和備案管理。政府對外商投資項目的核準條件是：①符合國家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定;②符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準入標準;③合理開發(fā)并有效利用資源;④不影響國家安全和生態(tài)安全;⑤對公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響;⑥符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。參見教材 P35。

【例題】下列資金中，屬于其他政府性資金的有( )。

A.鐵路建設(shè)基金

B.水利建設(shè)資金

C.三峽工程建設(shè)基金

D.土地出讓金

E.新增建設(shè)用地有償使用費

『正確答案』DE

『答案解析』本題考查的是政府投資項目。其他政府性資金是指除各類專項建設(shè)基金外，各級政府向社會不同對象征收并全部或部分用于工程項目建設(shè)的資金，種類較多。例如，征收土地出讓費及新增建設(shè)用地有償使用費等。參見教材 P36。

【例題】政府投資資金按項目安排，以( )方式為主。

A.直接投資

B.資本金注入

C.投資補助

D.貸款貼息

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是政府投資項目。政府投資資金可分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。政府投資資金按項目安排以直接投資方式為主。對確需支持的經(jīng)營性項目，主要采取資本金注入方式投入，也可適當(dāng)采取投資補助、貸款貼息等方式進行引導(dǎo)。政府以資本金注入方式投入的，要確定出資人代表。參見教材 P36。

【例題】對采用直接投資和資本金注入方式的項目，需嚴格審批( )。

A.項目開工報告

B.項目建議書

C.項目可行性研究報告

D.資金申請報告

E.項目申請報告

『正確答案』BC

『答案解析』本題考查的是政府投資項目。對采用直接投資和資本金注入方式的項目，對經(jīng)濟社會發(fā)展、社會公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的，要在咨詢機構(gòu)評估、公眾參與、專家評議、風(fēng)險評估等科學(xué)論證基礎(chǔ)上，嚴格審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計。參見教材 P37。

【例題】審批制程序中有：①規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審;②申報可行性研究報告;③辦理正式用地手續(xù);④報送項目建議書。正確的實施順序是( )。

A.①-②-③-④

B.②-①-③-④

C.④-①-③-②

D.④-①-②-③

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是政府投資項目。審批制項目的具體行政管理程序：報送項目建議書→申請辦理規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)→申報可行性研究報告→辦理規(guī)劃許可手續(xù)、正式用地手續(xù)→辦理項目開工手續(xù)。參見教材 P37。

【例題】中方投資額 20 億美元及以上，并涉及敏感國家和地區(qū)的境外投資項目，由( )核準。

A.國務(wù)院

B.國家發(fā)展改革委

C.省級政府

D.省級政府發(fā)展改革部門

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是境外投資項目管理。中方投資額 10 億美元及以上的境外投資項目，由國家發(fā)展改革委核準。涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目不分限額，由國家發(fā)展改革委核準。其中，中方投資額 20 億美元及以上，并涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目，由國家發(fā)展改革委提出審核意見報國務(wù)院核準。

【例題】敏感行業(yè)包括( )。

A.基礎(chǔ)電信運營

B.跨境電商

C.大規(guī)模土地開發(fā)

D.新聞傳媒

E.交通運輸

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查的是境外投資項目管理。敏感行業(yè)包括：基礎(chǔ)電信運營，跨境水資源開發(fā)利用，大規(guī)模土地開發(fā)，輸電干線、電網(wǎng)，新聞傳媒等行業(yè)。參見教材 P38。

【例題】中方投資額( )及以上的境外收購或競標項目，投資主體在對外開展實質(zhì)性工作之前，應(yīng)向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告。

A.1 億美元

B.3 億美元

C.5 億美元

D.10 億美元

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是境外投資項目管理。中方投資額 3 億美元及以上的境外收購或競標項目，投資主體在對外開展實質(zhì)性工作之前，應(yīng)向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告。參見教材 P38。

【例題】境外投資項目，國家發(fā)展改革委核準的條件為( )。

A.符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策

B.符合行業(yè)準入標準

C.不危害國家主權(quán)、安全和公共利益

D.符合國家資本項目管理相關(guān)規(guī)定

E.符合外債管理的相關(guān)規(guī)定

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查的是境外投資項目管理。國家發(fā)展改革委核準項目的條件為：①符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、境外投資政策;②符合互利共贏、共同發(fā)展的原則，不危害國家主權(quán)、安全和公共利益，不違反我國締結(jié)或參加的國際條約;③符合國家資本項目管理相關(guān)規(guī)定;④投資主體具備相應(yīng)的投資實力。參見教材 P39。

【例題】地方企業(yè)實施的中方投資額 1 億美元境外投資項目，由( )備案。

A.國務(wù)院

B.國家發(fā)展改革委

C.省級政府

D.省級政府發(fā)展改革部門

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是境外投資項目管理。對核準規(guī)定之外的境外投資項目實行備案管理。其中，中央管理企業(yè)實施的境外投資項目、地方企業(yè)實施的中方投資額 3 億美元及以上境外投資項目，由國家發(fā)展改革委備案;地方企業(yè)實施的中方投資額 3 億美元以下境外投資項目，由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等省級政府投資主管部門備案。參見教材 P39。

【例題】對于已經(jīng)核準或備案的境外投資項目，中方投資額超過原核準或備案的( )及以上，需申請變更。

A.5%

B.10%

C.15%

D.20%

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是境外投資項目管理。對于已經(jīng)核準或備案的境外投資項目，如出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)按規(guī)定向國家發(fā)展改革委申請變更：(1)項目規(guī)模和主要內(nèi)容發(fā)生變化;(2)投資主體或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;(3)中方投資額超過原核準或備案的 20%及以上。參見教材 P39。

【例題】國家發(fā)展改革委關(guān)于實行核準制的《項目申請報告通用文本》中，“經(jīng)濟影響分析”包括( )內(nèi)容。

A.經(jīng)濟費用效果分析

B.行業(yè)影響分析

C.經(jīng)濟適應(yīng)性分析

D.經(jīng)濟風(fēng)險分析

E.區(qū)域經(jīng)濟影響分析

『正確答案』ABE

『答案解析』本題考查的是維護經(jīng)濟安全和優(yōu)化布局。在國家發(fā)展改革委員會關(guān)于實行核準制的《項目申請報告通用文本》中明確規(guī)定，《項目申請報告》應(yīng)有“經(jīng)濟影響分析”的章節(jié)，其主要內(nèi)容包括：

①經(jīng)濟費用效益或費用效果分析;②行業(yè)影響分析;③區(qū)域經(jīng)濟影響分析;④宏觀經(jīng)濟影響分析。參見教材 P40。

【例題】加強水資源開發(fā)利用控制紅線管理，嚴格實行用水總量控制，包括內(nèi)容有( )。

A.嚴格控制流域和區(qū)域取用水總量

B.嚴格實施取水許可

C.強化用水定額管理

D.嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理

E.強化水資源統(tǒng)一調(diào)度

『正確答案』ABE

『答案解析』本題考查的是加強重要資源的管理。加強水資源開發(fā)利用控制紅線管理，嚴格實行用水總量控制包括：嚴格規(guī)劃管理和水資源論證;嚴格控制流域和區(qū)域取用水總量;嚴格實施取水許可;嚴格水資源有償使用;嚴格地下水管理和保護;強化水資源統(tǒng)一調(diào)度。加強用水效率控制紅線管理，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)包括：全面加強節(jié)約用水管理;強化用水定額管理;加快推進節(jié)水技術(shù)改造。加強水功能區(qū)限制納污紅線管理，嚴格控制入河湖排污總量包括：嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理;加強飲用水水源保護;推進水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)。參見教材 P42～43。

【例題】國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送( )前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。

A.項目申請報告

B.項目建議書

C.可行性研究報告

D.資金申請報告

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是加強重要資源的管理。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。參見教材 P45。

【例題】根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，規(guī)劃的環(huán)境影響篇章或說明的主要不包括( )。

A.規(guī)劃草案的調(diào)整建議

B.資源環(huán)境承載力能力分析

C.不良環(huán)境影響的分析預(yù)測

D.預(yù)防不良環(huán)境影響的對策措施

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是加強重要資源的管理。規(guī)劃的環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(1)

規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析;(2)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。參見教材 P46。

【例題】可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制( )，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價。

A.環(huán)境影響篇章或說明

B.環(huán)境影響報告書

C.環(huán)境影響報告表

D.環(huán)境影響登記表

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是環(huán)境保護、工程安全及其他管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響評價文件，具體包括：(1)可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價;(2)可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價;(3)對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。參見教材 P47。

【例題】國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批( )的環(huán)境影響評價文件。

A.核設(shè)施建設(shè)項目

B.絕密工程建設(shè)項目

C.投資 3000 萬以上建設(shè)項目

D.跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目

E.影響較大的建設(shè)項目

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是環(huán)境保護、工程安全及其他管理。國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：①核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目;②跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;③由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。上述規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

（責(zé)任編輯：gx）

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