中級經(jīng)濟師

第二節(jié)社會保險法律適用

一、社會保險法律適用的概念及特征

社會保險法律適用_，是指社會保險行政部門和法律授權(quán)的組織根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，規(guī)范社會保險關(guān)系，維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定，用來解決具體問題的專門活動。社會保險法律適用具有以下特征：

(1)社會保險法律適用具有特殊的主體。社會保險法律適用是由社會保險行政部門或法律授權(quán)的組織及其工作人員，按照法定職權(quán)實施勞動法律的專門活動。社會保險法律適用根據(jù)主體的不同，可分為司法適用、行政適用、仲裁和調(diào)解。

(2)社會保險法律適用具有專業(yè)性。社會保險法律適用是國家特定的專門機構(gòu)及其工作人員按照法定權(quán)限實施法律的專門活動，不同于公民和其他社會團體實施法律的活動。

(3)社會保險法律適用具有國家強制性。

(4)社會保險法律適用具有程序性。社會保險法律適用是特定機構(gòu)按照法定職權(quán)和法定程序所進行的專門活動

(5)社會保險法律適用必須有表明法律適用結(jié)果的法律文書。

二、社會保險法律適用的基本原則

(1)以事實為根據(jù)，以法律為準繩。 (2)公民在法律面前一律平等原則。(3)實事求是，有錯必糾的原則。

三、社會保險法律適用的基本要求

合法，就是要求社會保險法律適用機構(gòu)辦理社會保險和處理案件嚴格依法辦事，對每一件事和每一案件不僅定性處理要符合實體法的規(guī)定，而且，辦案過程也應(yīng)符合程序法的有關(guān)要求。準確，是指適用社會保險法律時，首先對事實的確認要準確，即事實要清楚，證據(jù)要確鑿。其次，對適用保險法律要準確。最后，處理要得當。及時，是指在合法、準確的前提下，講究效率，不能久拖不決

四、社會保險法律適用的基本規(guī)則

(1)上位法的效力高于下位法?！稇椃ā肪哂凶罡叩姆尚Я?，法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，地方性法規(guī)的效力高于本級和下級政府規(guī)章。省、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)較大市的人民政府制定的規(guī)章。

(2)同位法中特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時，適用特別規(guī)定。

(3)同位法中新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致，適用新的規(guī)定。

(4)原則上不溯及既往。法律規(guī)定后，要嚴格依法執(zhí)行，但法律的規(guī)定不能溯及過去的行為，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。

（責(zé)任編輯：xy）

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