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三、案例分析題（每題2分。由單選和多選組成。錯選，本題不得分：少選，所選的每個選項得0.5分）

（一）

A市人民政府（辦公地點位于B區(qū)）發(fā)布《專題會議紀要》，其第5條規(guī)定：為保證規(guī)劃區(qū)內(nèi)的正常營運，城市公交在該區(qū)內(nèi)開通的若干線路免交相關(guān)交通規(guī)費。按照這一規(guī)定，市公交公司（辦公地點位于C區(qū)）在規(guī)劃區(qū)內(nèi)開通的公交5路汽車就可以享受免交交通規(guī)費的待遇。甲（住址在D區(qū)）是經(jīng)交通部門批準的客運經(jīng)營戶，其營運路線與公交5路重疊，但仍被要求交納交通規(guī)費。甲向法院提起訴訟。

71.若甲認為A市政府的行政決定侵犯了自己的合法利益，應(yīng)向（ ）提起訴訟。

A.市中級人民法院

B. B區(qū)基層人民法院

C.C區(qū)基層人民法院

D.D區(qū)基層人民法院

【真題解析】

本題所考查的考點是行政訴訟的管轄?！缎姓V訟法》第l3條規(guī)定：基層人民法院管轄第一審行政案件。第l4條規(guī)定，中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（1）確認發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；（2）對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（3）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。第l7條規(guī)定：行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。由于做出該具體行政行為的機關(guān)是A市人民政府，該機關(guān)所在地位于B區(qū)，所以應(yīng)當由B區(qū)基層人民法院管轄。正確答案是B.

72.下列關(guān)于甲的訴訟資格的表述，正確的是（ ）。

A.因為甲不是行政行為直接針對的特定對象，所以沒有資格以自己的名義提起行政訴訟

B.因, , , 為甲與該行政行為由法律上的利害關(guān)系，可以依法以自己的名義提起行政訴訟

C.甲不能直接以原告資格起訴，但可以以第三人身份參加訴訟

D.甲不具有原告資格

【真題解析】

本題所考查的考點是行政訴訟當事人。行政訴訟的原告是指對行政機關(guān)的具體行政行為不服，依照行政訴訟法的規(guī)定，以自己的名義向人民法院提起訴訟的公民、法人或者其他組織。公民、法人或者其他組織充當行政訴訟的原告，必須具備一定的條件：（1）必須存在可訴的具體行政行為；（2）必須是認為其合法權(quán)益受到侵犯的人；（3）必須與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。所謂"與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系"，是指起訴人的合法權(quán)益受到具體行政行為的實際的不利影響，而并不是要求原告必須是具體行政行為直接針對的對象。正確答案是B.

73.對于本案，法院應(yīng)當在立案之日起（ ）內(nèi)作出第一審判決。

A.15天

B.1個月

C.2個月

D.3個月

【真題解析】

本題所考查的考點是行政訴訟一審期限。《行政訴訟法》第57條規(guī)定：人民法院應(yīng)當在立案之日起三個月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準，高級人民法院審理第一審案件需要延長的，由最高人民法院批準。正確答案是D.

74.如果法院判決維持A市交通管理部門對甲的收取交通規(guī)費的行政行為，則（ ）。

A.甲可以在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴

B.甲可以向相關(guān)行政機關(guān)提起復(fù)議

C.甲不服該判決，可以拒絕交納交通規(guī)費

D.交通管理部門在判決生效后，對甲拒絕交納交通規(guī)費的行為可以依法強制執(zhí)行

【真題解析】

本題所考查的考點是行政訴訟案件的判決與執(zhí)行?！缎姓V訟法》第58條規(guī)定：當事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。第66條規(guī)定：公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期間不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。正確答案是AD.

（二）

2000年5月，位于A市B縣C村的村委會經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，在本村荒山開辦一采礦場，隨后承包給了村民甲、乙經(jīng)營。因二人不交納第二年的承包費，村委會在請鎮(zhèn)政府出面協(xié)調(diào)未果的情況下，請B縣礦產(chǎn)局進行干預(yù)。縣礦產(chǎn)局調(diào)查后認為，該采石場未依法辦理采礦許可證，村委會不具備發(fā)包采礦權(quán)的主體資格。其所收承包費屬于非法所得，故作出處理決定，責令甲、乙二人停止開采，并沒收采出的礦石產(chǎn)品，沒收村委會及甲、乙二人的違法所得。

75.若甲、乙二人申請行政復(fù)議，（ ）可作為行政復(fù)議機關(guān)。

A.縣政府

B.縣礦產(chǎn)局

C.市政府

D.市礦產(chǎn)局

【真題解析】

本題所考查的考點是行政復(fù)議機關(guān)?！缎姓?fù)議法》第l2條規(guī)定：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。正確答案是AD.

76.在行政復(fù)議中，村委會的法律身份可以是（ ）。

A.第三人

B.共同申請人

C.原告

D.被告

【真題解析】

本題所考查的考點是行政復(fù)議的當事人。《行政復(fù)議法》第l0條規(guī)定：依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人。申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。正確答案是A.

77.若復(fù)議機關(guān)認為縣礦產(chǎn)局的處罰決定應(yīng)該撤銷，但甲、乙二人并未提出賠償請求，對二人的財產(chǎn)損失，復(fù)議機關(guān)（ ）。

A.應(yīng)當對行政賠償問題同時作出決定

B.應(yīng)當責令縣礦產(chǎn)局返還沒收的礦石和村委會的收入

C.應(yīng)當責令縣礦產(chǎn)局賠償相應(yīng)的價款

D.不應(yīng)當對行政賠償問題同時作出決定

【真題解析】

本題所考查的考點是行政復(fù)議決定?！缎姓?fù)議法》第29條規(guī)定：申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時，應(yīng)當同時決定被申請人依法給予賠償。申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當同時責令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款。正確答案是BC.

78.若復(fù)議決定送達生效后，縣礦產(chǎn)局無故拖延不予履行，依法應(yīng)當（ ）。

A.由行政復(fù)議機關(guān)責令限期履行

B.起訴縣礦產(chǎn)局

C.由上級行政機關(guān)責令限期履行

D.行政復(fù)議機關(guān)代為履行

【真題解析】

本題所考查的考點是行政復(fù)議決定的履行?！缎姓?fù)議法》第32條規(guī)定：被申請人應(yīng)當履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當責令其限期履行。正確答案是AC.

（三）

甲（15周歲）喜好計算機。乙（16周歲）在A商場任售貨員，是甲的朋友。甲欲盜竊A計算機元器件，到乙家密謀盜竊一事。乙開始不太同意，后在甲的鼓動下同意，并讓甲準備充分點。次日晚上12點多，甲、乙撬開商場后，偷得價值3萬余元的計算機無器件。在逃離現(xiàn)場時，乙為破壞現(xiàn)場，從柜臺里拿出一個電爐插上，并在上面扔了一個紙箱子。在逃跑的路上，乙對甲說： "我把電爐插上了。"甲未吱聲，事后才知道插電爐是為了放火。當夜，該商場被火燒毀。

79.下列關(guān)于甲的行為性質(zhì)的表述，正確的是（ ）。

A.與乙構(gòu)成共同盜竊罪

B.不構(gòu)成犯罪

C.與乙構(gòu)成共同放火罪

D.與乙構(gòu)成共同職務(wù)侵占罪

【真題解析】

本題所考查的考點是已滿l4周歲不滿16周歲的人承擔刑事責任的范圍?！缎谭ā返趌7條第2款規(guī)定：已滿14周歲不滿l6周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當負刑事責任。本題中，由于乙實施的放火行為超過了甲乙共同犯罪的范圍，乙無須對甲的放火行為承擔刑事責任，乙不構(gòu)成放火罪。同時，對乙的盜竊行為，由于乙不滿l6周歲，對盜竊行為不承擔刑事責任。正確答案是B.

80.對甲應(yīng)當（ ）。

A.追究刑事責任

B.不追究刑事責任

C.從輕或者減輕處罰

D.責令他的家長加以管教

【真題解析】

本題所考查的考點是未成年人犯罪的刑事責任問題。《刑法》第l7條第4款規(guī)定：因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令家長或者監(jiān)護人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)。本題中，甲是15歲，屬于不滿l6周歲的人，對此，應(yīng)責令他的家長加以管教。正確答案是BD.

81.乙的行為構(gòu)成（ ）。

A.盜竊罪

B.破壞電力設(shè)備罪

C.放火罪

D.職務(wù)侵占罪

【真題解析】

本題所考查的考點是盜竊罪和放火罪的犯罪構(gòu)成。乙是商場的售貨員，具有一定的職務(wù)便利，但是由于乙是晚上12點鐘采取撬門的方式進入，并沒有利用售貨員職務(wù)之便，因此其盜竊貨物的行為構(gòu)成的是盜竊罪而非職務(wù)侵占罪。而乙為破壞現(xiàn)場而實施的插上電爐子并在電爐子上放上紙箱的行為，其主觀目的是為了縱火，而非要破壞電力設(shè)備，并且電爐子作為電力設(shè)備的價值有限，因此乙的這一行為應(yīng)成立放火罪。本題中，乙的行為分別構(gòu)成盜竊罪和放火罪。正確答案是AC.

82.若當時甲看到乙將電爐插上，并問乙："干嘛？"乙回答："破壞現(xiàn)場呀！"甲夸道："還是你老兄厲害。"接著兩人離開現(xiàn)場，大火燒毀了該商場。甲的行為性質(zhì)是（ ）。

A.與乙構(gòu)成共同放火罪

B.不構(gòu)成犯罪

C.與乙構(gòu)成共同破壞電力設(shè)備罪

D.與乙構(gòu)成共同職務(wù)侵占罪

【真題解析】

本題所考查的考點是共同犯罪問題。由于甲乙是共同進行盜竊，如果當時甲看到乙將電爐插上并知道甲的行為是為了縱火，則甲有義務(wù)阻止乙的放火行為，但甲不僅不予制止還予以精神上的支持。則甲的行為就與乙構(gòu)成了共同放火，成立放火罪。正確答案是A.

（四）

女導(dǎo)游甲在帶團出國期間參加了一間諜組織，回國后開始從事間諜活動，多次為該間諜組織提供情報。有關(guān)部門根據(jù)線索，對其展開偵查工作。

83.若在甲的住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)。有權(quán)決定對其予以拘留的機關(guān)是（ ）。

A.人民法院

B.人民檢察院

C.公安機關(guān)

D.國家安全機關(guān)

【真題解析】

本題所考查的考點是拘留的決定機關(guān)?！缎淌略V訟法》第61條規(guī)定：公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（一）正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；（二）被害人或者在場親眼看見的指認他犯罪的；（三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（五）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；（六）不講真實姓名、住址，身份不明的；（七）有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。第132條規(guī)定：人民檢察院直接受理的案件中符合本法第60條、第61條第4項、第5項規(guī)定情形，需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的，由人民檢察院作出決定，由公安機關(guān)執(zhí)行。第4條規(guī)定：國家安全機關(guān)依照法律規(guī)定，辦理危害國家安全的刑事案件，行使與公安機關(guān)相同的職權(quán)。因此，在我國有權(quán)決定拘留的機關(guān)是公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和人民檢察院。正確答案是BCD.

84.司法機關(guān)逮捕甲后，如果發(fā)現(xiàn)其（ ），可以變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的強制措施。

A.家庭經(jīng)濟困難

B.患有嚴重疾病

C.已經(jīng)懷孕

D.企圖自殺

【真題解析】

本題所考查的考點是逮捕的變更?！缎淌略V訟法》第60條第2款規(guī)定：對應(yīng)當逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有嚴重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法。因此如果司法機關(guān)逮捕后發(fā)現(xiàn)甲患有嚴重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法。正確答案是BC.

85.甲的家庭經(jīng)濟負擔全靠其一人支撐，父母和丈夫均無任何收入，對于甲的取保候?qū)?，可以作為其保證人的是（ ）。

A.甲本人

B.甲的丈夫

C.甲已經(jīng)成家立業(yè)的兄弟

D.甲的父母

【真題解析】

本題所考查的考點是取保候?qū)彽谋ＷC人條件。《刑事訴訟法》第54條規(guī)定：保證人必須符合下列條件：（一）與本案無牽連；（二）有能力履行保證義務(wù)；（三）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；（四）有固定的住處和收入。本題中，甲的父母和丈夫均無任何收入，其父母和丈夫不能作為保證人，而甲本人則當然不能成為保征人。正確答案是C.

86.根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，自（ ）之日起，甲有權(quán)聘請辯護人。

A.提起公訴

B.案件移送審查起訴

C.案件偵查終結(jié)

D.被采取強制措施

【真題解析】

本題所考查的考點是聘請辯護人的起始時間?！缎淌略V訟法》第33條規(guī)定：公訴案件自案件移送審查起訴之日起，犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人。自訴案件的被告人有權(quán)隨時委托辯護人。正確答案是B.

（五）

甲在2001年進入某有限責任公司工作，2006年該公司因經(jīng)營不善而協(xié)議解散。在此期間，甲與其所在公司都按照規(guī)定繳納了相應(yīng)的社會保險費用。

87.甲個人繳納的醫(yī)療保險費一般為本人工資收人的（ ）。

A.1％

B.2％

C.4％

D.6％

【真題解析】

本題所考查的考點是個人對醫(yī)療保險費的繳納。1998年國務(wù)院《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》第2條第3款規(guī)定：基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費率控制在職工工資總額的6％左右，職工繳費率一般為本人工資收入的2％。隨著經(jīng)濟發(fā)展。用人單位和職工繳費率可作相應(yīng)調(diào)整。正確答案是B.

88.該公司繳納的醫(yī)療保險費一般為職工工資總額的（ ）左右。

A.2％

B.4％

C.6％

D.10％

【真題解析】

本題所考查的考點是單位對醫(yī)療保險費的繳納。1998年國務(wù)院《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》第2條第3款規(guī)定：基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費率控制在職工工資總額的6％左右，職工繳費率一般為本人工資收入的2％。隨著經(jīng)濟發(fā)展，用人單位和職工繳費率可作相應(yīng)調(diào)整。正確答案是C.

89.若甲在失業(yè)期間享受失業(yè)保險待遇期滿后仍未實現(xiàn)再就業(yè)，則可以按規(guī)定領(lǐng)取（ ）。

A.失業(yè)保險金

B.養(yǎng)老保險金

C.醫(yī)療保險金

D.最低生活保障金

【真題解析】

本題所考查的考點是下崗職工的基本生活保障?！冻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠗l例》規(guī)定，在享受失業(yè)保險待遇期滿后仍未實現(xiàn)再就業(yè)的失業(yè)人員，由民政部門按規(guī)定提供最低生活保障。正確答案是D.

90.甲的失業(yè)保險金的標準應(yīng)（ ）。

A.低于當?shù)刈畹凸べY標準

B.高于城市居民最低生活保障標準

C.由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府確定

D.由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定

【真題解析】

本題所考查的考點是失業(yè)保險金的標準。《失業(yè)保險條例》第18條規(guī)定：失業(yè)保險金的標準，按照低于當?shù)刈畹凸べY標準、高于城市居民最低生活保障標準的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。正確答案是AB.

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（責任編輯：xy）