2、市場(chǎng)化取向逐步增強(qiáng)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善和公共財(cái)政體制框架的形成,政府在“三農(nóng)”發(fā)展中的事務(wù)逐步明晰,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的要求,財(cái)政支持“三農(nóng)”開始由過(guò)去直接支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主向支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系完善并重轉(zhuǎn)變。
3、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展日趨顯現(xiàn)
大力支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,財(cái)政投入更多地向基層傾斜、向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)傾斜、向中西部地區(qū)傾斜、向困難群體傾斜,有力地支持了農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村文化事業(yè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
與廣大農(nóng)民群眾密切相關(guān)的各種民生問(wèn)題開始逐步破解,并取得明顯成效。如以建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為標(biāo)志,開始向人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的方向邁進(jìn);以實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”為標(biāo)志,開始向?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平轉(zhuǎn)變;以建立農(nóng)民最低生活保障制度為標(biāo)志,開始向基本實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度方向努力。
4、財(cái)政支農(nóng)機(jī)制日益靈活
近年來(lái),中央財(cái)政進(jìn)一步完善支農(nóng)投入民辦公助機(jī)制,積極創(chuàng)新財(cái)政扶貧開發(fā)機(jī)制,大力支持集體林權(quán)制度改革。