一、大綱要求

本科目要求考生了解、熟悉、掌握公路工程施工監(jiān)理中合同管理的基本概念、法律基礎(chǔ)知識、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）（上冊）的主要內(nèi)容以及有關(guān)工作程序和要求，能夠依據(jù)合同處理施工監(jiān)理工作中的實際問題。

主要考試范圍是：（1）有關(guān)合同管理的法律基礎(chǔ)知識；（2）《中華人民共和國合同法》；3）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及招投標(biāo)管理知識；（4）《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）（上冊）；（5）公路工程施工合同管理的工作程序及方法。

二、考試要求

單選題：20題／20分；多選題：20題／40分；判斷題：10題／10分；綜合分析題：2題／30分。閉卷筆試，150分鐘，滿分100分。從近幾年通過的要求來看，《合同管理》只要達到60分即為通過。

報名和資審時間各地區(qū)不一致，注意關(guān)注，不要錯過。

2012年公路監(jiān)理師考試時間

考試日期		考試時間	考試科目
10月12日	下午	14：30—17：00	《監(jiān)理理論》
10月13日	上午	9：00—11：30	《公路工程經(jīng)濟》
	下午	14：30—17：00	《合同管理》
10月14日	上午	9：00—11：30	《道路與橋梁》《隧道工程》《公路機電工程》
	下午	14：30—17：30	《綜合考試》

三、科目特點

本科目知識共有6章：第1章法律基礎(chǔ)、第2章合同法律制度，第3章招標(biāo)投標(biāo)管理、第4章《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版上冊）、第5章合同管理的工作程序及方法、第6章公路工程施工監(jiān)理合同?！逗贤芾怼房颇康奶攸c是以文字敘述為主，要求聯(lián)系具體工作實際，以內(nèi)在的邏輯思路，在理解的基礎(chǔ)上強化記憶，以達到應(yīng)考和應(yīng)用的目的。

四、復(fù)習(xí)方法

在聽講前建議各位考生應(yīng)提前預(yù)習(xí)，做到基本了解教材的大體框架，做到心中有數(shù)，以使聽講過程中更有針對性和效率。復(fù)習(xí)過程中，應(yīng)首先把教材上的所有考點進行梳理理解，然后在此基礎(chǔ)上配合做練習(xí)以重點強化，聯(lián)系具體的工作實踐，在理解的基礎(chǔ)上進行記憶，及時鞏固知識點，從容應(yīng)對考試。

第1章  法律基礎(chǔ)知識

本章大綱要求：

熟悉：合同與法律的關(guān)系；代理的基本概念與基本特征；合同代理的基本形式與要求。

掌握：合同法律關(guān)系的構(gòu)成要素，主體、客體、內(nèi)容。

本章重點難點：

本章的重點是代理的特征與種類，合同法律關(guān)系的構(gòu)成要素，難點是合同法律關(guān)系三要素的內(nèi)涵。

本章知識體系：

第一節(jié)  合同與法律

知識點一：合同與法律的關(guān)系（熟悉）

知識點二：合同法律關(guān)系的構(gòu)成要素（掌握）

第二節(jié) 代理制度

知識點三：代理的基本概念與基本特征（熟悉）

知識點四：合同代理的基本形式與要求（熟悉）

第一節(jié)  合同與法律

知識點一：合同與法律的關(guān)系（熟悉）

（一）合同

1．合同的概念

合同又稱契約、合約，合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

注意：民法中的合同有廣義和狹義之分。廣義的合同是指當(dāng)事人之間達成的有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，既包括財產(chǎn)關(guān)系方面的協(xié)議，也包括身份關(guān)系、行政關(guān)系、勞動關(guān)系等方面的協(xié)議；而狹義的合同僅指財產(chǎn)關(guān)系方面的協(xié)議。

《合同法》中所稱的合同是指狹義上的合同（債權(quán)合同）：依《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）第二條第二款規(guī)定，當(dāng)事人之間有關(guān)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等身份關(guān)系方面的協(xié)議以及行政合同、勞動合同等，適用于其他法律規(guī)定，不適用于《合同法》的規(guī)定。比如婚姻糾紛受專門婚姻法約束，收養(yǎng)糾紛受專門收養(yǎng)法約束、勞動糾紛受專門勞動法約束。

2．合同的法律特征

（1）合同是一種協(xié)議。合同因雙方或多方當(dāng)事人的意思一致而成立。

（2）合同是一種民事法律行為。雙方或多方當(dāng)事人依法訂立的合同生效后，即對當(dāng)事人產(chǎn)生法律約束力。如當(dāng)事人不履行合同或履行合同不符合約定，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（3）合同是一種合法的行為。是一種合法的行為，受國家法律保護。

（4）合同是當(dāng)事人真實意思一致的表示。合同作為一種協(xié)議，其實質(zhì)是一種合意，要求各方的意思表示一致，同時當(dāng)事人作出的意思表示還必須合法。

（5）合同的目的是設(shè)立、變更、終止一定的民事法律關(guān)系。

（6）合同的當(dāng)事人地位平等。《合同法》規(guī)定：“合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方?！?/p>

合同的本質(zhì)是商品交換的法律形式。合同法也是市場經(jīng)濟社會最基本的法律。

【例題1.單選題】合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止（   ）的協(xié)議。

a．民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系    b．勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系

c．領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系             d．監(jiān)督管理關(guān)系

【答案】a

【例題2.單選題】不屬于《合同法》調(diào)整范圍的合同是（    ）。

a．監(jiān)護合同    b．買賣合同    c．技術(shù)合同    d．委托合同

【答案】a

【解析】《合同法》中所稱的合同是指狹義上的合同，狹義的合同僅指財產(chǎn)關(guān)系方面的協(xié)議。

【例題3.多選題】由其他法律進行規(guī)范，不適用《合同法》的規(guī)定有（）。

a．貨物買賣    b．勞動合同    c．婚姻協(xié)議

d．監(jiān)護協(xié)議    e．工程合同

【答案】bcd

【解析】當(dāng)事人之間有關(guān)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等身份關(guān)系方面的協(xié)議以及行政合同、勞動合同等，適用于其他法律規(guī)定，不適用于《合同法》的規(guī)定。

（二）法律的概念

法律：是一種具有強制力的特殊行為規(guī)范。

（三）合同與法律的關(guān)系

合同與法律的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）合同是一種法律手段，訂立合同是一種法律行為。

（2）合同訂立必須以法律為前提，合同必須服從法律。

（3）合同只有依法成立時，才具有法律約束力。

（4）合同當(dāng)事人之間的關(guān)系實際上是一種法律關(guān)系。